人大代表周金波建議設(shè)立水泥行業(yè)減碳基金，由龍頭企業(yè)和社會資本主導(dǎo)出資，收購富余產(chǎn)能或指標(biāo)，推動產(chǎn)能利用率提升至合理區(qū)間。同時，針對固危廢處置行業(yè)，他提出優(yōu)化產(chǎn)能布局、嚴(yán)格持證企業(yè)經(jīng)營限制、鼓勵技術(shù)升級和資源化利用、支持頭部企業(yè)兼并重組等措施，以實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范化、集約化發(fā)展，兼顧環(huán)保與經(jīng)濟(jì)效益。