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黑龍江十五五繪就生態(tài)藍(lán)圖,全力打造美麗中國(guó)省域先行樣板

2026-3-24 13:41 來源: 中國(guó)環(huán)境 |作者: 李明哲

黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》日前發(fā)布,明確“十五五”時(shí)期,黑龍江省要奮力推進(jìn)生態(tài)振興,筑牢祖國(guó)北方生態(tài)安全屏障,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

“十五五”時(shí)期,黑龍江省將牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”重要理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以碳達(dá)峰碳中和為牽引,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),健全生態(tài)文明制度體系,著力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)從綠色本底向綠色發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)美麗中國(guó)省域先行區(qū)。

黑龍江省將持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),堅(jiān)持環(huán)保為民,全面落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污,更加注重源頭治理,強(qiáng)化減污降碳協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、區(qū)域治理協(xié)同,實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以細(xì)顆粒物控制為主線,大力推進(jìn)多污染物協(xié)同減排,深入推進(jìn)大氣污染防治“冬病夏治”專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高供熱領(lǐng)域清潔能源使用比例。實(shí)施水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造工程,大力推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰,深化揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理,加強(qiáng)船用燃油監(jiān)管。持續(xù)深化噪聲污染系統(tǒng)防治。實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,強(qiáng)化重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控。

深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境從單一水質(zhì)改善向“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”全面統(tǒng)籌提升,著力提升江河湖泊水質(zhì),堅(jiān)決守護(hù)好松花江、黑龍江、烏蘇里江等流域水生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)美麗河湖保護(hù)與建設(shè),建立船舶污染物聯(lián)合監(jiān)管體系,持續(xù)推進(jìn)入河排污口溯源整治,入河排污口排查溯源率達(dá)到100%,美麗河湖建設(shè)取得明顯成效。

深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深化土壤污染源頭防控,強(qiáng)化土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位和地下水污染防治重點(diǎn)排污單位管理,采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)先監(jiān)管地塊污染管控,建立農(nóng)藥原藥制造、焦化企業(yè)騰退地塊清單,逐步查清土壤污染狀況,采取措施管控土壤污染。完善全省土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)并定期開展監(jiān)測(cè),有序推動(dòng)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源整治。

實(shí)施固體廢物綜合治理行動(dòng)。推動(dòng)源頭管控減量,依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生量與綜合消納量動(dòng)態(tài)平衡。開展固體廢物重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加大對(duì)非法傾倒行為、填埋場(chǎng)污染隱患、歷史遺留堆存場(chǎng)所等排查力度,提高固體廢物產(chǎn)生、收集、貯運(yùn)、利用、處置等各環(huán)節(jié)管控水平。啟動(dòng)佳木斯市、鶴崗市、雞西市、黑河市、大興安嶺地區(qū)“無廢城市”建設(shè)。

強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核制度,深入推進(jìn)全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,加強(qiáng)同國(guó)土空間規(guī)劃銜接,協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度,基本實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全要素、全聯(lián)動(dòng)、全周期管理,充分發(fā)揮固定污染源監(jiān)管制度效能。深入推進(jìn)新污染物治理行動(dòng)方案,加強(qiáng)重點(diǎn)管控新污染物排放執(zhí)法監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè),深入推進(jìn)持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾素、抗生素、微塑料等新污染物治理,實(shí)現(xiàn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)基本可控。

到2030年,黑龍江省主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升,綠色生產(chǎn)生活方式基本形成,碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),祖國(guó)北方生態(tài)安全屏障更加牢固,綠色龍江建設(shè)塑造新優(yōu)勢(shì)。

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