9個(gè)城市入選生態(tài)環(huán)境部公布的“十四五”“無(wú)廢城市”建設(shè)范圍，數(shù)量居全國(guó)第二；高標(biāo)準(zhǔn)完成淘汰類(lèi)新污染物治理管理機(jī)制試點(diǎn)、小清河流域抗生素監(jiān)測(cè)監(jiān)管與環(huán)評(píng)銜接等5項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)；“一廢一庫(kù)一重”（危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、重金屬）環(huán)境安全態(tài)勢(shì)總體穩(wěn)定。近日，山東省召開(kāi)全省固體廢物與新污染物治理工作會(huì)，曬出一張令人矚目的“成績(jī)單”。

山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)，廳執(zhí)法局局長(zhǎng)趙輝介紹，“十四五”時(shí)期是山東省固體廢物與新污染物治理體系化推進(jìn)、系統(tǒng)性增強(qiáng)、創(chuàng)新性突破的五年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)聚焦固體廢物、新污染物治理兩條主線(xiàn)，迎難而上、攻堅(jiān)突破，全力筑牢環(huán)境安全防線(xiàn)，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

系統(tǒng)施策強(qiáng)基固本　全面提升治理能力

山東省以指標(biāo)為導(dǎo)向，聚焦設(shè)施短板精準(zhǔn)發(fā)力，不斷完善管控治理體系，持續(xù)提升污染治理能力，推動(dòng)固體廢物與新污染物治理工作提質(zhì)增效。

山東省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長(zhǎng)李潔介紹，“十四五”期間，山東省持續(xù)健全完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作機(jī)制，圓滿(mǎn)完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核有關(guān)指標(biāo)，尾礦庫(kù)實(shí)現(xiàn)分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，提前超額完成重金屬減排和農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源任務(wù)，提前完成六溴環(huán)十二烷、十溴二苯醚淘汰替代，高效履行國(guó)際公約。

山東省持續(xù)強(qiáng)化法治保障，出臺(tái)《山東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》；以省政府名義印發(fā)實(shí)施“無(wú)廢城市”建設(shè)、新污染物治理工作方案，完善頂層設(shè)計(jì)；把固廢危廢管理、尾礦庫(kù)監(jiān)管、新污染物治理等納入省對(duì)市高質(zhì)量發(fā)展和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核，以考核倒逼形成工作合力。

智慧管控賦能增效，建成并啟用“無(wú)廢山東”智慧監(jiān)管平臺(tái)，具備全過(guò)程監(jiān)控、信息化追溯以及備案審批業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”等功能；制定并動(dòng)態(tài)更新《山東省重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單》，每年開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查，構(gòu)建起全流程、智慧化管控體系。

山東省固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治中心主任李健介紹，“十四五”以來(lái)，全省危險(xiǎn)廢物處置能力穩(wěn)步提升，建成危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位640余家（醫(yī)療廢物集中處置單位20家），年利用處置能力2300多萬(wàn)噸，基本滿(mǎn)足全省危險(xiǎn)廢物處置需求。建成廢棄電器電子規(guī)范化拆解單位20家，年拆解能力達(dá)2347萬(wàn)臺(tái)。

嚴(yán)管善治守牢底線(xiàn)　先行先試創(chuàng)新突破

山東省嚴(yán)守環(huán)境安全底線(xiàn)，堅(jiān)持嚴(yán)管善治與創(chuàng)新示范雙向發(fā)力。聚焦固廢危廢“產(chǎn)、貯、運(yùn)、處”全鏈條，構(gòu)建“查改治”閉環(huán)機(jī)制。

“十四五”以來(lái)，山東省累計(jì)開(kāi)展多輪次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立重金屬、尾礦庫(kù)常態(tài)化、全覆蓋排查機(jī)制，累計(jì)整改各類(lèi)問(wèn)題300余個(gè)。深入開(kāi)展“萬(wàn)企全員”警示教育，累計(jì)覆蓋企業(yè)16萬(wàn)余家（次）、員工1000余萬(wàn)人（次）。

全域推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，開(kāi)展固體廢物非法傾倒和規(guī)范貯存處置等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。青島市發(fā)布《青島市“無(wú)廢城市細(xì)胞”建設(shè)管理規(guī)程》，實(shí)現(xiàn)管理制度化，構(gòu)建自上而下的“無(wú)廢細(xì)胞”管理制度體系，截至目前，累計(jì)建設(shè)“無(wú)廢細(xì)胞”1233個(gè)。濱州市堅(jiān)持以“無(wú)廢城市”建設(shè)為抓手，聚焦固體廢物“減量化、資源化、無(wú)害化”，全鏈條、全周期、全過(guò)程提升固體廢物污染防治水平。

勇?lián)圏c(diǎn)使命、探索山東經(jīng)驗(yàn)，率先在省級(jí)層面印發(fā)大宗工業(yè)固體廢物回填試點(diǎn)方案，破解大宗固體廢物處置難問(wèn)題。濟(jì)寧市針對(duì)煤矸石、粉煤灰等大宗固體廢物產(chǎn)生量大、消納渠道窄的問(wèn)題，重點(diǎn)推廣井下充填技術(shù)路徑，2025年共處置煤矸石6.5萬(wàn)噸，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益1500萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。泰安市探索生活垃圾焚燒飛灰利用新途徑，建成全省首個(gè)資源化利用項(xiàng)目，年可利用飛灰2.6萬(wàn)噸，已試生產(chǎn)高分子復(fù)合硅鈣膠，實(shí)現(xiàn)飛灰由“末端治理”向“資源利用”的轉(zhuǎn)變。

精準(zhǔn)破解治理堵點(diǎn)，推行小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)，解決小散偏、收集難等問(wèn)題。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用試點(diǎn)，提升廢酸、氰化尾渣、造紙黑液、含鎳污泥等危險(xiǎn)廢物精準(zhǔn)化利用水平。濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生物基溴系阻燃劑等新產(chǎn)品，從生產(chǎn)前端減少新污染物產(chǎn)生，既減輕了環(huán)境負(fù)荷，也有效降低了企業(yè)末端治理成本。日照市莒縣試點(diǎn)并推廣小微產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物集中收運(yùn)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

聚焦重點(diǎn)深入攻堅(jiān)　努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

會(huì)議指出，2026年是“十五五”開(kāi)局之年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要科學(xué)謀劃、綱舉目張，錨定目標(biāo)、接續(xù)奮斗，努力推動(dòng)“十五五”固體廢物與新污染物治理實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

強(qiáng)化固體廢物綜合治理，深入開(kāi)展固體廢物非法傾倒處置專(zhuān)項(xiàng)整治。從嚴(yán)從快抓好固廢填埋場(chǎng)排查整治，全面提高規(guī)范貯存水平。強(qiáng)化細(xì)化固體廢物日常監(jiān)管，推動(dòng)排污許可環(huán)境管理臺(tái)賬與工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬銜接。深化“無(wú)廢城市”建設(shè)，形成一批可復(fù)制可推廣和群眾滿(mǎn)意的建設(shè)模式。

嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化利用處置能力，探索出臺(tái)化解處置能力結(jié)構(gòu)不平衡的相關(guān)政策措施。嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物填埋，推動(dòng)全省危險(xiǎn)廢物填埋量占比持續(xù)下降。提升環(huán)境監(jiān)管能力，有序推動(dòng)相關(guān)單位實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“五即”和“一碼貫通”規(guī)范管理。

會(huì)議要求，加強(qiáng)重金屬和尾礦庫(kù)監(jiān)管，實(shí)施重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)管控，分區(qū)域差異化推進(jìn)重金屬環(huán)境安全隱患排查整治。嚴(yán)格尾礦庫(kù)環(huán)境管理，積極推進(jìn)符合環(huán)保要求的尾礦庫(kù)閉庫(kù)封場(chǎng)，并推動(dòng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)對(duì)涉重金屬企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置的管理運(yùn)行，推進(jìn)高、中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)敏感區(qū)域尾礦庫(kù)污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)。

深入推進(jìn)新污染物治理，建立符合實(shí)際的新污染物協(xié)同管控治理機(jī)制。加強(qiáng)源頭防控。推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控，修訂重點(diǎn)管控新污染物清單及其“禁、限、治”等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施，研究建立重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制。開(kāi)展全氟辛酸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，建立重點(diǎn)園區(qū)及企業(yè)清單和問(wèn)題臺(tái)賬，科學(xué)分類(lèi)、精準(zhǔn)施策，確保問(wèn)題整治到位。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新突破的理念、持之以恒的韌勁，持續(xù)推動(dòng)固體廢物與新污染物治理工作走在全國(guó)前列，為建設(shè)美麗山東作出新的更大貢獻(xiàn)。