一、總體要求
(一)基本思路
按照“試點先行、積累經驗、逐步拓展、擴大影響”的總體原則,加快綠色設計產品評價標準制定,選取基礎好、風險小的產品開展綠色設計產品評價試點,通過積累經驗,逐步擴大試點范圍,并適時推動將試點工作轉變?yōu)楣I(yè)和信息化部常態(tài)
化工作,加大宣傳,擴大影響,使綠色設計產品成為綠色消費的重要載體。
(二)基本原則
1.企業(yè)自愿申報的原則。綠色設計產品評價試點采用生產者自愿申請,中國標準化研究院統(tǒng)一組織各行業(yè)機構、
第三方分別進行審查的辦法。生產者依據綠色設計產品評價有關國家標準或由工業(yè)和信息化部認定的中國標準化研究院統(tǒng)一發(fā)布的綠色設計產品評價聯(lián)盟標準對自有產品進行符合性評價,對符合標準要求的產品自愿提出評價試點申請。
2.企業(yè)主體責任的原則。生產者應對申報材料和有關數據的真實性負責,并確保綠色設計產品持續(xù)滿足相關評價標準要求。
3.分批分次申報的原則。由中國標準化研究院在綠色設計產品評價試點網站分批發(fā)布《綠色設計產品評價試點目錄》(以下簡稱“評價試點目錄”),凡在評價試點目錄范圍內產品的生產者均可統(tǒng)一通過申報評價系統(tǒng)注冊后自愿申報。所有申報和審查過程均不收取任何費用。
(三)試點目標
到2020年,通過綠色設計產品評價試點工作,制定發(fā)布百項綠色設計產品評價標準,建立較為完善的綠色設計標準體系,評價發(fā)布萬種符合綠色循環(huán)低碳發(fā)展和綠色設計理念的標桿產品,以點帶面,推動建立綠色生產方式和消費模式。
(四)評價依據
綠色設計產品評價的依據為《生態(tài)設計產品評價通則》(GB/T 32161)、生態(tài)設計產品評價規(guī)范系列國家標準(GB/T 32163)及由工業(yè)和信息化部認定的綠色設計產品評價聯(lián)盟標準。
二、組織實施
(一)實施機構
中國標準化研究院負責綠色設計產品評價試點組織工作,負責申報材料的受理、復核、信息發(fā)布、申報評價系統(tǒng)維護、事后監(jiān)督等。
相關行業(yè)機構、第三方負責組織專家對申報材料進行文件審查、評審及必要的現(xiàn)場核驗。
參與評價的相關行業(yè)機構、第三方由中國標準化研究院確定,報工業(yè)和信息化部(
節(jié)能與綜合利用司)備案。
(二)專家委員會
中國標準化研究院組建綠色設計產品評價專家委員會(以下簡稱“專家委員會”)。專家委員會委員根據評價試點需求動態(tài)調整。專家委員會負責綠色設計產品
政策研究、標準體系建設、綠色設計產品評價聯(lián)盟標準立項及技術審查,支撐開展綠色設計產品專家評審、現(xiàn)場核驗等。
(三)實施程序
1.申報條件及渠道
具有企業(yè)法人資格,遵守相關法律
法規(guī)的規(guī)定,且符合相關評價標準中的基本要求的產品生產者,在自評價后,自愿通過申報評價系統(tǒng)(網址:www.eco-label.cn)進行在線申報。
2.申報材料
對生產者提供的基本材料要求:
(1)綠色設計產品評價試點申報書(見附1);
(2)生產者營業(yè)執(zhí)照復印件、組織代碼復印件;
(3)綠色設計產品評價報告(見附2)。
上述材料需在線提交蓋章掃描的電子文本。
3.審查
相關行業(yè)機構、第三方負責申報材料的審查、評審工作。審查過程本著公開、公正、公平的原則進行。生產者提交申報材料后由中國標準化研究院分交相關行業(yè)機構或第三方進行文件審查;通過文件審查的,相關行業(yè)機構或第三方組織專家進行評審及必要的現(xiàn)場核驗。
4.復核
通過專家評審及現(xiàn)場核驗的產品,交由中國標準化研究院統(tǒng)一進行復核。
5.公示
通過審查和復核的產品,由中國標準化研究院在綠色設計產品評價試點網站予以公示,時間10個工作日。
6.信息發(fā)布
經公示無異議的,由中國標準化研究院納入《綠色設計產品目錄》,并在綠色設計產品評價試點網站予以發(fā)布。
7.標識使用
列入《綠色設計產品目錄》中的產品,可以在產品、包裝、說明書及廣告宣傳中使用綠色設計產品標識(見附3),具體標準樣式見《生態(tài)設計產品標識》(GB/T 32162)。綠色設計產品標識使用有效期與相關評價標準有效期同步。企業(yè)或產品發(fā)生相關變化時應重新按照上述要求申報。未在《綠色設計產品目錄》中的產品,不得使用綠色設計產品標識。
三、監(jiān)督管理
(一)生產者對提供的申報材料真實性負責,不得偽造或冒用綠色設計產品標識,不得利用綠色設計產品標識對其產品進行虛假宣傳。
(二)中國標準化研究院可組織對獲得綠色設計標識的產品進行相關信息的審核,并將審核結果報送工業(yè)和信息化部、國家質量監(jiān)督行政管理部門。接受社會各界以及相關機構對獲得綠色設計標識產品的監(jiān)督,協(xié)助國家或地方監(jiān)管部門不定期對《綠色設計產品目錄》中的產品進行監(jiān)督管理。
(三)發(fā)生下列情況之一者將從《綠色設計產品目錄》中刪除其產品:
1.企業(yè)停產、破產;
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷或注銷;
3.發(fā)生環(huán)境事故、重大安全事故等;
4.在國家或省級產品質量監(jiān)督抽查的結果顯示為不合格;或因質量
問題導致客戶重大投訴并最終確認為企業(yè)責任;
5.超范圍使用綠色設計產品標識;
6.監(jiān)督性檢查時,發(fā)現(xiàn)產品及其生產現(xiàn)狀與其申報時的聲明內容不符的。
(四)對于提供虛假申報材料進入《綠色設計產品目錄》,或利用綠色設計產品標識對其產品進行虛假宣傳的,將從《綠色設計產品目錄》中刪除其產品,且該生產者3年內不得申報。
(五)產品不再符合綠色設計產品評價標準要求時,生產企業(yè)應及時告知中國標準化研究院。
四、協(xié)作機制
(一)鼓勵相關行業(yè)機構、第三方在能力范圍內開展綠色設計及綠色供應鏈管理的培訓和咨詢服務,支持生產者采用環(huán)境友好的設計方案、建立綠色供應鏈、開展試點產品自評價、編寫綠色設計產品評價報告等。
(二)鼓勵相關行業(yè)機構、第三方向專家委員會提出新的綠色設計產品評價標準立項申請,并在《生態(tài)設計產品評價通則》(GB/T32161)指導下編制新的綠色設計產品評價標準,做好擴大試點范圍的技術儲備,提出新的試點產品建議。
(三)鼓勵相關行業(yè)機構會、第三方會同中國標準化研究院研究制定綠色設計產品評價聯(lián)盟標準。
(四)鼓勵相關行業(yè)機構、第三方推薦專家委員會委員,完善專家委員會組成結構,有效支撐綠色設計產品評價工作。
五、保障措施
(一)中國標準化研究院聯(lián)合相關方、有關媒體不定期宣傳推廣綠色設計產品,提升消費者對綠色設計產品的認知度,提高公眾的綠色消費意識。
(二)中國標準化研究院聯(lián)合相關行業(yè)機構、第三方推動綠色設計產品評價標準及評價結果的國際互認,支持綠色設計產品拓展國際
市場。
填寫說明
1、準確、如實填報。
2、本申報書中有關項目頁面不夠時,可另加附頁,用A4紙打印。
3、請通過申報評價系統(tǒng)(網址:www.eco-label.cn)提供蓋章掃描的本表電子版。
4、請通過申報評價系統(tǒng)按各類別的附件要求報送正確的附件,并請標明附件名稱。
二、標準符合性評價
報告中應提供對基本要求和評價指標要求的符合性情況,并提供所有評價指標報告期比基期改進情況的說明。其中報告期為當前評價的年份,一般是指產品參與評價年份的上一年;基期為一個對照年份,一般比報告期提前1年。
對每項指標的符合性情況,應在報告附件中給出真實有效、數據翔實的符合性證明材料或國家認可機構認可的檢測機構出具的檢測報告。
三、生命周期評價
1.評價對象及工具
報告中應依據綠色設計產品標準中有關生命周期評價
方法學,詳細描述評估的對象、功能單位,提供產品的材料構成及主要技術參數表,繪制并說明產品的系統(tǒng)邊界,披露所使用的基于中國數據的生命周期評價工具。
2.生命周期清單分析
報告中應提供考慮的生命周期階段,說明每個階段所考慮的清單因子及收集到的現(xiàn)場數據或背景數據,涉及到數據分配的情況應說明分配方法和結果。
3.生命周期影響評價
報告中應提供產品生命周期各階段的不同影響類型的特征化值,并對不同影響類型在各生命周期階段的分布情況進行比較分析。
4.綠色設計改進方案
在分析指標的符合性評價結果以及生命周期評價結果的基礎上,結合環(huán)境友好的設計方案采用、落實生產者責任延伸制度、綠色供應鏈管理等工作,提出產品綠色設計改進的具體方案。
四、評價結論
應說明該產品對評價指標的符合性結論、生命周期評價結果、提出的改進方案,并根據評價結論初步判斷該產品是否為綠色設計產品。
五、附件
應在報告的附件中提供:
——標準符合性證明材料或國家認可機構認可的檢測機構出具的檢測報告;
——產品樣圖或分解圖;
——產品零部件及材料清單;
——產品工藝表(包括零件或工藝名稱、工藝過程等);
——各單元過程的數據收集表;
——其他。
附3:綠色設計產品標識