國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》，其中意見(jiàn)提出：制定全國(guó)碳排放權(quán)交易總量設(shè)定與配額分配方案，推動(dòng)碳市場(chǎng)建設(shè)。

在去年9月中美兩國(guó)再度發(fā)表的《氣候變化聯(lián)合聲明》,中國(guó)宣布在2017年啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)；國(guó)家發(fā)改委辦公廳也于今年2月份印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》，通知表示，要協(xié)同推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，確保2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易，實(shí)施碳排放權(quán)交易制度。