各市發(fā)改委：
為進(jìn)一步完善光伏發(fā)電規(guī)模管理，充分發(fā)揮
市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)秩序，加快推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、能源局《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào)）要求，
山西省2016年普通光伏電站項(xiàng)目采取競(jìng)爭(zhēng)評(píng)優(yōu)的方式配置光伏規(guī)模指標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)優(yōu)范圍
2016年國(guó)家能源局《關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》（國(guó)新能源〔2016〕166號(hào)）下達(dá)我省的普通光伏電站指標(biāo)70萬(wàn)千瓦。鑒于我省已開(kāi)工建設(shè)和儲(chǔ)備的光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模較大，2016年競(jìng)爭(zhēng)性配置規(guī)模指標(biāo)的工作重點(diǎn)考慮以下范圍的光伏發(fā)電項(xiàng)目：⑴2014年、2015年已備案的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目；⑵2015年備選項(xiàng)目、中期優(yōu)選項(xiàng)目；⑶各市發(fā)改委推薦上報(bào)的2016年儲(chǔ)備項(xiàng)目。
二、基本原則
1、公開(kāi)、公平、公正。按照國(guó)家法律
法規(guī)的要求，對(duì)所有投資主體和項(xiàng)目，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、公平比選。
2、各市推薦。根據(jù)國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)的
政策，各市發(fā)改委擇優(yōu)推薦資金與技術(shù)實(shí)力突出、運(yùn)行與業(yè)績(jī)水平較高、示范性強(qiáng)、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)較大和誠(chéng)信履約、在山西未發(fā)生過(guò)較大及以上安全事故的企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。
3、提質(zhì)增效。重點(diǎn)支持對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)，有效降低光伏建設(shè)成本和上網(wǎng)電價(jià)的項(xiàng)目。
4、項(xiàng)目成熟優(yōu)先。已并網(wǎng)或已具備并網(wǎng)條件的光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮，重點(diǎn)考慮申報(bào)項(xiàng)目用地、接入等基本建設(shè)條件的落實(shí)情況。2016年6月30日之前并網(wǎng)的項(xiàng)目（以電網(wǎng)提供依據(jù)為準(zhǔn)）優(yōu)先列入我省光伏發(fā)電年度實(shí)施方案。
5、全省統(tǒng)籌。按照省委省政府的安排部署，綜合考慮各市的太陽(yáng)能資源條件和光伏產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌安排。
三、工作安排
優(yōu)選工作由省、市發(fā)改委共同組織。在各市發(fā)改委推薦初選的基礎(chǔ)上，省發(fā)改委委托水規(guī)總院（國(guó)家光伏發(fā)電技術(shù)歸口管理單位）對(duì)推薦項(xiàng)目開(kāi)展評(píng)優(yōu)。
1、合格性評(píng)審
本階段工作，由各市發(fā)改委負(fù)責(zé)。各市發(fā)改委組織對(duì)本市參與競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目進(jìn)行合格性審核。合格性評(píng)審應(yīng)包括以下幾個(gè)主要方面：
（1）投資方為合法的獨(dú)立法人。
（2）投資方無(wú)不誠(chéng)信行為。
（3）存在倒賣(mài)“路條”、項(xiàng)目等違法違規(guī)操作行為的企業(yè)，禁止參與項(xiàng)目評(píng)選。
（4）在以往項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中未出現(xiàn)過(guò)較大及以上安全事故。
2、資料提交
在合格性評(píng)審的基礎(chǔ)上，各市發(fā)改委統(tǒng)一組織各市參與評(píng)優(yōu)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，向國(guó)家可再生能源信息管理中心網(wǎng)站（http://djfj.renewable.org.cn/）在線(xiàn)提交本市光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行進(jìn)展等情況（主要包括項(xiàng)目前期工作、備案、并網(wǎng)運(yùn)行等），附本市2016年光伏發(fā)電項(xiàng)目推薦信息表（見(jiàn)附件1），以及各推薦項(xiàng)目單位按照《光伏發(fā)電項(xiàng)目評(píng)優(yōu)申報(bào)材料編制要求》編制申報(bào)材料（見(jiàn)附件2），同時(shí)，以正式文件（含電子版）報(bào)送省發(fā)改委。
3、評(píng)優(yōu)推薦
本階段的工作，由水規(guī)總院負(fù)責(zé)。水規(guī)總院組織專(zhuān)家對(duì)推薦信息表中的光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)分。評(píng)優(yōu)工作將按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件3）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行打分，滿(mǎn)分100分。
4、確定年度實(shí)施方案
根據(jù)評(píng)優(yōu)結(jié)果，省發(fā)改委商省能監(jiān)辦、省
電力公司統(tǒng)籌確定我省光伏發(fā)電年度實(shí)施方案。
四、工作要求
（l）各市發(fā)改委須于7月28日前，統(tǒng)一組織各市參與評(píng)優(yōu)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，完成資料報(bào)送工作。逾期未報(bào)，視同放棄申報(bào)資格，省發(fā)改委、水規(guī)總院不接受企業(yè)直接報(bào)送。
（2）省發(fā)改委、省能監(jiān)辦、省電力公司成立督導(dǎo)小組，對(duì)評(píng)優(yōu)工作全程進(jìn)行監(jiān)督。
（3）評(píng)審期間，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
（4）光伏發(fā)電年度實(shí)施方案下達(dá)之日起，半年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)、一年內(nèi)未完成并網(wǎng)的項(xiàng)目，視其自動(dòng)放棄2016年規(guī)模指標(biāo)。未納入規(guī)模管理的項(xiàng)目單位，依次遞補(bǔ)納入年度規(guī)模實(shí)施方案。
（5）列入光伏發(fā)電年度實(shí)施方案的項(xiàng)目，其投資主體及股權(quán)比例等主要內(nèi)容不得擅自變更，在項(xiàng)目竣工前不得轉(zhuǎn)讓。如出現(xiàn)上述違規(guī)行為，取消項(xiàng)目獲得國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼資格。
聯(lián)系人及電話(huà):
山西省發(fā)展改革委 柴林梁 0351-3119815
水電水利規(guī)劃總院 秦 瀟 010-51973148
5群
