據(jù)日媒報(bào)道，日本政府日前開(kāi)始為年內(nèi)批準(zhǔn)全球變暖對(duì)策新框架《巴黎協(xié)定》做準(zhǔn)備。日本外務(wù)省和環(huán)境省正在制定批準(zhǔn)草案，最快將提交秋季的臨時(shí)國(guó)會(huì)。
報(bào)道稱，在5月的七國(guó)集團(tuán)(G7)伊勢(shì)志摩峰會(huì)上，與會(huì)國(guó)一致同意“努力促使協(xié)定年內(nèi)生效”。
由于日本臨時(shí)國(guó)會(huì)還將審議補(bǔ)充預(yù)算及跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，如何確保日程將是
難題，但該國(guó)外務(wù)省官員表示“批準(zhǔn)(上述協(xié)定)無(wú)需修改國(guó)內(nèi)法，預(yù)計(jì)也不會(huì)有強(qiáng)烈反對(duì)意見(jiàn)”，認(rèn)為年內(nèi)批準(zhǔn)是可能的。
《巴黎協(xié)定》的生效需要得到占全球溫室氣體排放量55%以上的國(guó)家批準(zhǔn)。當(dāng)初也有人估計(jì)要到2018年前后才能生效，但因美國(guó)、歐盟(EU)及印度等均對(duì)早日批準(zhǔn)態(tài)度積極，今年底至明年初可能滿足生效條件。
在要求將年內(nèi)生效寫入首腦宣言的美國(guó)的推動(dòng)下，印度也在6月宣布啟動(dòng)批準(zhǔn)作業(yè)。此外俄羅斯也表示出積極姿態(tài)。
另一方面，一直爭(zhēng)取年內(nèi)批準(zhǔn)的歐盟可能起步較晚。法國(guó)氣候變化談判大使圖比亞娜表示，英國(guó)脫離歐盟的決定“使事態(tài)變得復(fù)雜”。
報(bào)道指出，更大的不確定性來(lái)自于11月的美國(guó)總統(tǒng)大選。美共和黨候選人特朗普認(rèn)為“氣候變暖危機(jī)是捏造的”，主張退出協(xié)定。若他當(dāng)選，美國(guó)將在氣候合作方面“開(kāi)倒車”。
不過(guò)，協(xié)定中規(guī)定生效后的退出程序需要4年時(shí)間。奧巴馬政府不僅自身態(tài)度積極還敦促各國(guó)早日批準(zhǔn)，目的之一可能也是為了防范一旦特朗普?qǐng)?zhí)政或?qū)⒊霈F(xiàn)反復(fù)。
據(jù)氣候變化框架公約秘書(shū)處透露，截至8月3日，已有22個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了上述協(xié)定，主要是非洲國(guó)家和島國(guó)，但排放量總計(jì)只占1%左右。
據(jù)了解，《巴黎協(xié)定》在去年底的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第21次締約方會(huì)議(COP21)上獲得通過(guò)，是取代《京都議定書(shū)》的新法律框架。
5群
