新能源和可再生能源綠色低碳、環(huán)境友好，是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要內(nèi)容，代表能源未來發(fā)展方向?！笆濉睍r(shí)期是北京市深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、加快建設(shè)國際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵階段，也是加速構(gòu)建首都現(xiàn)代能源體系的關(guān)鍵階段。大力發(fā)展新能源和可再生能源將是優(yōu)化首都能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)能源綠色智能高效轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措。

本規(guī)劃是依據(jù)《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《北京市“十三五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃》編制的市級(jí)一般專項(xiàng)規(guī)劃，提出了“十三五”時(shí)期北京市新能源和可再生能源發(fā)展的新思路、新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措，是未來五年本市新能源和可再生能源發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是制定政策措施、實(shí)施行業(yè)管理的重要依據(jù)。

一、發(fā)展成效

 “十二五”時(shí)期，本市新能源和可再生能源開發(fā)利用規(guī)模顯著提升，科技創(chuàng)新及服務(wù)能力保持全國領(lǐng)先，政策環(huán)境及配套服務(wù)體系逐步完善，整體發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由試點(diǎn)示范向規(guī)?；瘧?yīng)用的重要轉(zhuǎn)變。到2015年，本市新能源和可再生能源開發(fā)利用總量達(dá)450萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)總量的比重提升至6.6%，超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，為“十三五”時(shí)期提升新能源和可再生能源發(fā)展水平、創(chuàng)新發(fā)展方式奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）開發(fā)利用規(guī)模顯著提升。

太陽能利用水平邁上新臺(tái)階。實(shí)施金太陽示范工程，啟動(dòng)海淀、順義國家級(jí)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，建成密云20兆瓦光伏地面電站、國內(nèi)首個(gè)兆瓦級(jí)太陽能熱電站等一批項(xiàng)目，民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全市太陽能光伏裝機(jī)規(guī)模從2010年的2.3兆瓦大幅提升至2015年的165兆瓦。地?zé)峒盁岜孟到y(tǒng)利用實(shí)現(xiàn)新突破。

地?zé)峒盁岜孟到y(tǒng)利用方式由單體小型項(xiàng)目逐步向區(qū)域復(fù)合型項(xiàng)目發(fā)展，建成延慶三里河深層地?zé)?、未來科技城煙氣余熱利用等大型示范?xiàng)目。到2015年，全市地?zé)峒盁岜檬褂妹娣e達(dá)到5000萬平方米，較2010年翻了一番。

生物質(zhì)、風(fēng)能利用規(guī)模穩(wěn)步提高。生物質(zhì)能利用方式由多元化開發(fā)向集中發(fā)電利用方式轉(zhuǎn)變，風(fēng)能開發(fā)利用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建成魯家山垃圾發(fā)電、官廳風(fēng)電場三期等一批工程。到2015年，全市生物質(zhì)發(fā)電和風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到10萬千瓦和20萬千瓦。

（二）創(chuàng)新及服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。

創(chuàng)新研發(fā)實(shí)力雄厚。新能源和可再生能源領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究院所、企業(yè)研究總部超過50個(gè)，光伏裝備、地?zé)崮芟到y(tǒng)集成等方面研發(fā)能力優(yōu)勢顯著。

技術(shù)成果應(yīng)用廣泛。新型儲(chǔ)能、深度余熱回收等技術(shù)得以推廣應(yīng)用，延慶、亦莊等新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，為大幅提升新能源和可再生能源消納能力奠定良好基礎(chǔ)。

技術(shù)服務(wù)全國領(lǐng)先。太陽能光伏、風(fēng)電領(lǐng)域權(quán)威檢測認(rèn)證服務(wù)在國內(nèi)排名第一，占全國60%以上的市場份額。地?zé)崮?、生物質(zhì)能整體解決方案服務(wù)水平優(yōu)勢突出。

（三）政策環(huán)境逐步完善。

政策支撐進(jìn)一步強(qiáng)化。積極落實(shí)國家可再生能源相關(guān)支持政策，出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)及熱泵系統(tǒng)利用實(shí)施意見》、《北京市分布式光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》等專項(xiàng)支持政策，進(jìn)一步加大了資金支持力度。

行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。出臺(tái)《北京市太陽能熱水系統(tǒng)城鎮(zhèn)建筑應(yīng)用管理辦法》、《北京市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》，率先將新能源和可再生能源指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)體系，搭建北京市新能源和可再生能源發(fā)電在線監(jiān)測平臺(tái)，為規(guī)范行業(yè)管理提供了有力支撐。

標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全。成立北京市新能源和可再生能源標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，制定《北京市新能源和可再生能源地方標(biāo)準(zhǔn)體系表（第一批）》、《地埋管地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》、《再生水熱泵系統(tǒng)技術(shù)工作規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)管理水平進(jìn)一步提升。

總體來看，“十二五”時(shí)期本市新能源和可再生能源發(fā)展取得積極成效，但與加快構(gòu)建綠色低碳、安全高效、覆蓋城鄉(xiāng)現(xiàn)代能源體系的發(fā)展要求相比，還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是新能源和可再生能源消費(fèi)比重仍然較低，與常規(guī)能源系統(tǒng)的融合程度不高，重點(diǎn)區(qū)域資源開發(fā)力度不夠；二是政策法規(guī)、市場機(jī)制等有待進(jìn)一步完善，新能源和可再生能源的發(fā)展環(huán)境尚需優(yōu)化；三是自主創(chuàng)新水平、核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力仍需進(jìn)一步提高，研發(fā)、服務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)亟待壯大。

二、面臨的形勢與要求

“十三五”時(shí)期是本市落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、加快建設(shè)國際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵階段，也是加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的關(guān)鍵階段，加快新能源和可再生能源開發(fā)利用對(duì)于推動(dòng)本市能源綠色智能高效轉(zhuǎn)型具有重要意義。新的形勢對(duì)新能源和可再生能源發(fā)展提出了新的要求：

加快大氣污染治理，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)清潔轉(zhuǎn)型，要求大幅提升新能源和可再生能源利用規(guī)模?！笆濉睍r(shí)期，本市將持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快開展壓減燃煤和本地電源替代工作，需要進(jìn)一步優(yōu)化新能源和可再生能源發(fā)展政策和市場環(huán)境，實(shí)施一批重點(diǎn)工程，加快本地資源開發(fā)，強(qiáng)化外調(diào)綠電消納，大幅提高新能源和可再生能源利用規(guī)模。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要求強(qiáng)化新能源產(chǎn)業(yè)的支撐帶動(dòng)作用。立足首都城市戰(zhàn)略定位，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，依托首都科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，進(jìn)一步提升新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用水平，推動(dòng)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要的支撐作用。

深化能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，提升能源智能高效利用水平，要求新能源和可再生能源加快與常規(guī)能源融合發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，要求充分利用能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命催生的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，加速發(fā)展以智能電網(wǎng)為紐帶的多能融合體系，促進(jìn)新能源和可再生能源融入城市能源體系，有效提升能源智能高效利用水平。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想,加強(qiáng)本地資源開發(fā)和綠色電力外調(diào)，加快推動(dòng)新能源和可再生能源與城市能源體系深度融合，著力提升開發(fā)利用規(guī)模和水平；強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)，支持培育企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，著力發(fā)展新能源和可再生能源領(lǐng)域“高精尖”產(chǎn)業(yè)；完善政策體系，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力優(yōu)化新能源和可再生能源發(fā)展環(huán)境，形成“規(guī)模提升、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、模式創(chuàng)新”四位一體的發(fā)展新格局，為加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、建設(shè)國際一流和諧宜居之都提供重要支撐。

二、發(fā)展原則

（一）堅(jiān)持市場主導(dǎo)原則。

充分發(fā)揮市場資源配置的決定性作用，運(yùn)用市場化手段調(diào)動(dòng)各類市場主體的積極性，強(qiáng)化政府服務(wù)職能，加快推進(jìn)新能源和可再生能源領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，形成市場主導(dǎo)需求和政府引導(dǎo)拉動(dòng)的合力。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則。

依托首都科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，加快核心技術(shù)和前沿技術(shù)的研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化，支持新能源和可再生能源領(lǐng)域新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。形成以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的良性發(fā)展態(tài)勢。

（三）堅(jiān)持區(qū)域合作原則。

充分挖掘周邊地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)市場空間，加強(qiáng)京冀蒙及周邊地區(qū)新能源和可再生能源合作，擴(kuò)大開發(fā)利用規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)資源共享、政策互通、合作共贏。

（四）堅(jiān)持廣泛參與原則。

加強(qiáng)知識(shí)宣傳和理念推廣，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，增強(qiáng)新能源和可再生能源利用意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)各領(lǐng)域共同肩負(fù)綠色低碳發(fā)展的責(zé)任。

三、主要目標(biāo)

（一）利用總量目標(biāo)。

新建區(qū)域、新建建筑優(yōu)先使用新能源和可再生能源，鼓勵(lì)既有能源系統(tǒng)改造應(yīng)用新能源和可再生能源，實(shí)現(xiàn)本地資源充分開發(fā)和外調(diào)綠電大幅消納。到2020年，本市新能源和可再生能源開發(fā)利用總量達(dá)到620萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較2015年增長35%以上，占全市能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到8%以上。

（二）綠電發(fā)展目標(biāo)。

新增電源建設(shè)以新能源和可再生能源為主，新增外調(diào)電力優(yōu)先使用綠色電力。到2020年，本市新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬千瓦，占全市電力裝機(jī)規(guī)模的比重達(dá)到15%左右。綠色電力消費(fèi)量達(dá)到150億千瓦時(shí)（含外調(diào)綠電100億千瓦時(shí)），占全市電力消費(fèi)的比重達(dá)到13%以上。

（三）清潔供熱發(fā)展目標(biāo)。

 到2020年，本市新增新能源和可再生能源利用面積2000萬平方米，累計(jì)利用面積達(dá)到7000萬平方米，占全市供熱面積的比重達(dá)到7%左右。

（四）創(chuàng)新能力建設(shè)目標(biāo)。

到2020年，新增3-5個(gè)國家級(jí)新能源和可再生能源實(shí)驗(yàn)室、研究中心等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，推進(jìn)3個(gè)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，核心技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化取得明顯成效。

積極開展全民綠能行動(dòng)，充分開發(fā)太陽能和地?zé)崮?，有序開發(fā)風(fēng)能和生物質(zhì)能，提升本地資源開發(fā)利用水平。

一、全面推廣太陽能利用

以全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電和普及太陽能熱水系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用為重點(diǎn)，大力推動(dòng)實(shí)施“陽光雙百”計(jì)劃?！笆濉睍r(shí)期，全市新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量100萬千瓦、太陽能集熱器面積100萬平方米。

實(shí)施百萬千瓦光伏發(fā)電工程。加快分布式光伏在各領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)施“陽光校園、陽光商業(yè)、陽光工業(yè)、陽光農(nóng)業(yè)、陽光基礎(chǔ)設(shè)施”五大陽光工程。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，積極支持居民安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)、郊區(qū)低密度住宅、農(nóng)村住宅使用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。結(jié)合資源和環(huán)境條件，積極探索利用關(guān)停礦區(qū)、荒灘荒坡、垃圾填埋場護(hù)坡建設(shè)大型地面光伏電站。重點(diǎn)建設(shè)順義、海淀、亦莊等一批光伏集中應(yīng)用示范區(qū)，實(shí)施北汽廠房屋頂、首鋼廠房屋頂、農(nóng)光互補(bǔ)等一批光伏集中應(yīng)用示范項(xiàng)目。

二、大力發(fā)展地?zé)峒盁岜孟到y(tǒng)應(yīng)用

以新建區(qū)域、新建建筑、郊區(qū)煤改清潔能源為重點(diǎn)，實(shí)施千萬平米熱泵利用工程。新建區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃中優(yōu)先采用地?zé)峒盁岜孟到y(tǒng)?！笆濉睍r(shí)期，新增地?zé)峒盁岜美妹娣e2000萬平方米，累計(jì)利用面積達(dá)到7000萬平方米。

加快實(shí)施地?zé)峋C合利用。加強(qiáng)地?zé)豳Y源的統(tǒng)一規(guī)劃、資源管理、規(guī)模開發(fā)和梯級(jí)利用。按照本市新建區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)開發(fā)延慶、鳳河營、雙橋等地?zé)崽镔Y源，實(shí)施新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、世園會(huì)、通州西集等一批地?zé)峁┡瘧?yīng)用示范工程。加強(qiáng)10大地?zé)崽镔Y源勘察，強(qiáng)化與市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，鼓勵(lì)開發(fā)京西北、天竺、后沙峪、李遂等地?zé)崽镔Y源。加快中深層地?zé)帷⒃鰪?qiáng)型地?zé)嵯到y(tǒng)等新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用示范。“十三五”時(shí)期，新增地?zé)峁┡娣e300萬平方米。

全面推進(jìn)淺層地溫能開發(fā)。在新建區(qū)域優(yōu)先發(fā)展熱泵系統(tǒng)，重點(diǎn)推進(jìn)城市副中心行政辦公區(qū)、通州文化旅游區(qū)等新建區(qū)域熱泵系統(tǒng)規(guī)模化開發(fā)利用。在新城、街鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，大力發(fā)展燃煤鍋爐用戶改用熱泵系統(tǒng)，實(shí)施50個(gè)街鎮(zhèn)、50個(gè)村莊熱泵利用工程。引導(dǎo)新建建筑優(yōu)先使用熱泵系統(tǒng)，鼓勵(lì)既有供熱系統(tǒng)熱泵改造，支持熱泵系統(tǒng)配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，增強(qiáng)熱泵系統(tǒng)電力需求側(cè)主動(dòng)響應(yīng)能力?！笆濉睍r(shí)期，新增淺層地溫能利用面積1000萬平方米。

有序發(fā)展余熱熱泵和再生水熱泵系統(tǒng)。在東壩、金盞、定福莊、垡頭等燃?xì)鉄犭姀S周邊地區(qū)，優(yōu)先利用余熱熱泵供暖。支持小型燃?xì)忮仩t余熱熱泵改造，提升供熱能效水平。在望京中關(guān)村科技園北擴(kuò)區(qū)、首鋼、麗澤和環(huán)渤?？偛炕氐仍偕删€周邊區(qū)域，大力發(fā)展再生水源熱泵應(yīng)用?！笆濉睍r(shí)期，新增再生水和余熱熱泵利用面積700萬平方米。

三、有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā)

有序開發(fā)利用風(fēng)能發(fā)電及風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電,完成官廳風(fēng)電場四到八期工程、昌平青灰?guī)X風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電工程，積極開展延慶、昌平、懷柔等區(qū)域的風(fēng)能資源評(píng)測，加快推進(jìn)延慶舊縣鎮(zhèn)、昌平青灰?guī)X二期等項(xiàng)目前期工作。結(jié)合新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，探索發(fā)展分布式風(fēng)電應(yīng)用?！笆濉睍r(shí)期,新增風(fēng)電裝機(jī)容量45萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到65萬千瓦。

四、穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)電

結(jié)合城市生活垃圾資源綜合利用，積極推進(jìn)順義、通州、房山等區(qū)垃圾焚燒發(fā)電工程建設(shè)。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場填埋氣資源，推進(jìn)填埋氣發(fā)電工程建設(shè)。提升德青源等既有大中型沼氣設(shè)施利用效率。“十三五”時(shí)期，新增生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量25萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到35萬千瓦。

五、發(fā)揮既有水電資源效能

科學(xué)合理利用水電資源，結(jié)合本市水力設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造，提升既有水力發(fā)電設(shè)施發(fā)電能力。充分發(fā)揮十三陵抽水蓄能電站效能，加強(qiáng)水電對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷的調(diào)節(jié)作用?！笆濉睍r(shí)期，本市水力發(fā)電量維持基本穩(wěn)定。

深化京津冀及周邊地區(qū)能源合作，實(shí)施綠電進(jìn)京行動(dòng)，推動(dòng)綠電進(jìn)京通道建設(shè)，加強(qiáng)外調(diào)綠電消納。到2020年，年外調(diào)綠電總量達(dá)到100億千瓦時(shí)以上。

一、實(shí)施本地發(fā)電量綠電替代工程

從工程手段和調(diào)度運(yùn)行兩個(gè)層面同時(shí)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)電力平衡從京津唐地區(qū)平衡向華北及更大范圍平衡轉(zhuǎn)變，中心大網(wǎng)熱源從以電廠為主向以尖峰鍋爐為主轉(zhuǎn)變，最大限度壓減本地發(fā)電量，同時(shí)提高非高峰時(shí)段外調(diào)電比例，優(yōu)先置換外調(diào)綠色電力。到2020年，置換外調(diào)電力中綠色電力比重達(dá)50%以上，新增外調(diào)電力優(yōu)先使用綠色電力。

二、建立綠電互聯(lián)互通發(fā)展機(jī)制

創(chuàng)建綠電交易體系。落實(shí)國家能源局《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》，聯(lián)合京津冀及周邊省市研究建立綠色電力市場交易機(jī)制，積極推動(dòng)京外綠色電力企業(yè)與本市用戶之間開展直接交易，形成保障性收購和市場化交易相結(jié)合的綠電交易體系。

探索重點(diǎn)區(qū)域大用戶綠電直供。在冬奧會(huì)賽區(qū)、世園會(huì)場館等重點(diǎn)區(qū)域，探索大用戶綠電直供新模式，滿足區(qū)域內(nèi)照明、供暖制冷、場館運(yùn)行等主要電力負(fù)荷需求。

建立棄風(fēng)棄光綠電消納機(jī)制。落實(shí)電力體制改革要求，探索棄風(fēng)光電交易、輸送機(jī)制，引入低價(jià)棄風(fēng)棄光電。發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，引導(dǎo)煤改熱泵、煤改電、新能源汽車優(yōu)先使用棄風(fēng)棄光電，引導(dǎo)綠色電力生產(chǎn)企業(yè)與用戶建立棄風(fēng)棄光電競價(jià)購電機(jī)制。

三、推進(jìn)外調(diào)綠電通道建設(shè)

積極推動(dòng)西北、東北兩大綠電輸送通道建設(shè)。以蒙西特高壓、張北-北京柔性直流等通道為載體，形成連接烏蘭察布－張家口－北京的西北綠電輸送通道；以錫盟-北京東-山東特高壓等通道為載體，形成東北綠電通道，鼓勵(lì)建設(shè)配套電力調(diào)峰儲(chǔ)能設(shè)施，逐步提高外調(diào)綠電受電能力。

支持冀晉蒙可再生能源基地建設(shè)。完善京冀晉蒙四地新能源協(xié)同發(fā)展機(jī)制，支持張家口、赤峰、烏蘭察布、大同等可再生能源基地建設(shè)，鼓勵(lì)本市能源企業(yè)積極參與合作開發(fā)新能源和可再生能源，支持當(dāng)?shù)匦履茉春涂稍偕茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大外調(diào)綠電進(jìn)京規(guī)模。

實(shí)施延慶綠色電力供暖工程。結(jié)合延慶區(qū)壓減燃煤和清潔供暖需求，對(duì)接張家口風(fēng)電資源優(yōu)勢，試點(diǎn)建設(shè)張家口-北京可再生能源清潔供暖示范工程，重點(diǎn)開展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鍋爐房煤改電試點(diǎn)，積極研究推進(jìn)綠色電力替代集中燃煤鍋爐房供暖方案。

以能源技術(shù)革命為動(dòng)力，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)、新模式，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域示范應(yīng)用，推進(jìn)新能源和可再生能源與常規(guī)能源體系的融合發(fā)展，帶動(dòng)能源利用方式智能高效轉(zhuǎn)型，助推智慧城市建設(shè)。

一、加快新能源融入電網(wǎng)熱網(wǎng)

（一）推進(jìn)綠色電力融入城市電網(wǎng)。提升城市電網(wǎng)和電源智能化水平。探索本地電廠靈活調(diào)峰調(diào)度機(jī)制、運(yùn)營補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常規(guī)能源電源、新能源和可再生能源電源與電網(wǎng)信息的高效互通，引導(dǎo)電源主動(dòng)參與調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)。推廣新能源和可再生能源發(fā)電功率預(yù)測及調(diào)度運(yùn)行控制技術(shù)，平衡負(fù)荷波動(dòng)性，提升新能源和可再生能源消納能力，逐步建立適應(yīng)新能源和可再生能源發(fā)展的城市電網(wǎng)系統(tǒng)。

提高局域電網(wǎng)綠色電力消納能力。加強(qiáng)局域電網(wǎng)智能化升級(jí)改造，建立配電網(wǎng)運(yùn)行信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分布式新能源和可再生能源發(fā)電功率預(yù)測和實(shí)時(shí)運(yùn)行監(jiān)測等功能，強(qiáng)化局域電網(wǎng)接納綠色電力能力。

（二）引導(dǎo)熱泵與城市熱網(wǎng)融合發(fā)展。

利用熱泵提升城市熱網(wǎng)供熱能效。結(jié)合現(xiàn)有城市熱源及供熱管網(wǎng)升級(jí),鼓勵(lì)發(fā)展余熱熱泵系統(tǒng)改造，回收余熱資源,降低供熱能耗,提高現(xiàn)有熱源供熱效率。

促進(jìn)熱泵與用戶側(cè)融合互補(bǔ)。通過經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo),鼓勵(lì)用戶側(cè)新建地?zé)?、土壤源熱泵或再生水熱泵系統(tǒng),與原有城市熱網(wǎng)、區(qū)域鍋爐房相互補(bǔ)充，擴(kuò)大新能源和可再生能源供熱規(guī)模，實(shí)現(xiàn)供熱多能融合發(fā)展。

二、探索“互聯(lián)網(wǎng)+新能源”創(chuàng)新發(fā)展

充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)多種能源智能融合發(fā)展，探索發(fā)展綠色低碳、智能高效的未來城市能源供應(yīng)體系。

建設(shè)新能源和可再生能源智能信息系統(tǒng)。整合新能源和可再生能源在線監(jiān)測系統(tǒng)、電力需求側(cè)管理系統(tǒng)、節(jié)能在線監(jiān)測系統(tǒng)等平臺(tái)資源，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧運(yùn)行云平臺(tái)，提升新能源和可再生能源電站和消費(fèi)端智能化水平，加強(qiáng)能源供應(yīng)鏈不同環(huán)節(jié)的信息對(duì)接,實(shí)現(xiàn)新能源和可再生能源的優(yōu)先配置。

利用儲(chǔ)能技術(shù)推動(dòng)新能源和可再生能源消納。在商業(yè)樓宇、住宅公寓、公共機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展用戶側(cè)冰蓄冷、水蓄熱蓄冷、相變儲(chǔ)能等成熟儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)熱泵、分布式光伏等與儲(chǔ)能系統(tǒng)融合發(fā)展。推動(dòng)建設(shè)電、冷、熱、氣等多種能源形態(tài)靈活轉(zhuǎn)化、高效存儲(chǔ)、智能協(xié)同的智慧儲(chǔ)能系統(tǒng)。

發(fā)展新能源汽車促進(jìn)新能源和可再生能源消納。建設(shè)基于新能源和可再生能源、電網(wǎng)、充電樁等的新能源汽車運(yùn)營云平臺(tái)，促進(jìn)新能源汽車與綠色電力間能量和信息的雙向互動(dòng)。大力發(fā)展分布式光伏充電站建設(shè)，結(jié)合車電分離、電池配送、新能源汽車智能導(dǎo)引的運(yùn)營新模式，積極開展新能源汽車綠色智能充放電業(yè)務(wù)。

三、打造新能源高端應(yīng)用示范區(qū)

以城市副中心建設(shè)和冬奧會(huì)、世園會(huì)等重大活動(dòng)為契機(jī)，綜合運(yùn)用多能互補(bǔ)模式和智慧能源技術(shù)，打造一批具有國際先進(jìn)水平的新能源和可再生能源示范區(qū)。

（一）創(chuàng)建城市副中心行政辦公區(qū)“近零碳排放示范區(qū)”。按照“可再生能源優(yōu)先、常規(guī)能源系統(tǒng)保障”的原則，在行政辦公區(qū)重點(diǎn)打造以深層地?zé)?、淺層地溫能為主，常規(guī)能源供熱       為保障的綠色低碳供熱系統(tǒng)，推廣太陽能與建筑一體化應(yīng)用，運(yùn)用樓宇管理與能源運(yùn)行信息智慧調(diào)節(jié)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新能源和可再生能源與常規(guī)能源系統(tǒng)的智能耦合運(yùn)行。到2020年，行政辦公區(qū)率先建成“近零碳排放示范區(qū)”，新能源和可再生能源利用比重力爭達(dá)到40%以上，城市副中心整體區(qū)域新能源和可再生能源利用比重力爭達(dá)到15%以上。

（二）加快建設(shè)延慶綠色低碳冬奧會(huì)賽區(qū)。

冬奧會(huì)場館。按照綠色低碳奧運(yùn)的理念，大力發(fā)展地?zé)?、熱泵、太陽能等新能源和可再生能源?yīng)用，延慶區(qū)新建冬奧會(huì)場館推廣地?zé)峒盁岜孟到y(tǒng)供暖、分布式光伏發(fā)電，基本實(shí)現(xiàn)賽區(qū)電力消費(fèi)全部使用綠色電力，打造國際一流的綠色低碳冬奧會(huì)。

延慶綠色能源示范區(qū)。持續(xù)提升延慶綠色能源示范區(qū)建設(shè)水平，擴(kuò)大風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等綠色電力裝機(jī)規(guī)模，實(shí)施張家口-北京可再生能源清潔供熱示范工程，加快八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合世園會(huì)場館建設(shè)，推廣地?zé)峒盁岜孟到y(tǒng)應(yīng)用。到2020年，構(gòu)建起以新能源和可再生能源為核心的清潔能源供應(yīng)體系，新能源和可再生能源利用比重提高到40%左右。

2011年，延慶區(qū)獲得國家能源局、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合授牌，成為本市唯一的“國家綠色能源示范區(qū)”?！笆濉睍r(shí)期，延慶以高水平建設(shè)國家綠色能源示范區(qū)為契機(jī)，以綠色北京示范區(qū)為目標(biāo)，大力開發(fā)利用新能源和可再生能源。截至2015年，新能源和可再生能源開發(fā)利用量占全區(qū)能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的40%。

（三）建設(shè)新機(jī)場國際可再生能源交往展示區(qū)。

加強(qiáng)地?zé)帷岜?、光伏等新能源和可再生能源在新機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的應(yīng)用，按照“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步運(yùn)營”的理念，科學(xué)規(guī)劃臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)綠色智慧能源系統(tǒng)建設(shè)，提高新能源和可再生能源利用比重。到2020年，新機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可再生能源比重達(dá)到15%以上。

（四）加強(qiáng)國家級(jí)可再生能源示范區(qū)建設(shè)。

加快推進(jìn)昌平新能源示范城市建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)未來科技城、科技商務(wù)區(qū)、大學(xué)城等三個(gè)新能源和可再生能源規(guī)?；C合應(yīng)用區(qū)。深入推進(jìn)順義、海淀、亦莊等國家光伏應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在工業(yè)廠房、公共建筑實(shí)施分布式光伏系統(tǒng)項(xiàng)目，提升分布式光伏應(yīng)用水平。到2020年，昌平區(qū)新能源和可再生能源利用比重超過15%，分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)新增發(fā)電裝機(jī)超過40萬千瓦。

（五）推動(dòng)實(shí)施新能源微電網(wǎng)示范工程。

按照能源互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)理念，重點(diǎn)發(fā)展延慶、海淀北部、亦莊等3個(gè)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目，在區(qū)域內(nèi)全面推廣分布式光伏、熱泵等新能源和可再生能源應(yīng)用，示范建設(shè)分布式風(fēng)電，配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施和現(xiàn)代化能源信息網(wǎng)絡(luò)，提升新能源和可再生能源智能調(diào)配能力，全面實(shí)現(xiàn)新能源和可再生能源與常規(guī)能源融合發(fā)展。探索新能源微電網(wǎng)技術(shù)、管理和運(yùn)行模式，培育區(qū)域能源綜合供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源供應(yīng)綠色智能高效轉(zhuǎn)型。

四、試點(diǎn)建設(shè)新能源示范村鎮(zhèn)

按照“因地制宜、政策引導(dǎo)、集中示范、全面推進(jìn)”的原則，加強(qiáng)太陽能、地源熱泵、空氣源熱泵等新能源和新技術(shù)在村鎮(zhèn)地區(qū)的綜合利用。

建設(shè)新能源示范村。發(fā)展地源熱泵、空氣源熱泵、太陽能等新能源和可再生能源采暖技術(shù)應(yīng)用。積極推進(jìn)分布式光伏在農(nóng)村住宅、文化活動(dòng)場所、農(nóng)業(yè)設(shè)施等領(lǐng)域的應(yīng)用。大力推廣太陽能熱水系統(tǒng)，鼓勵(lì)既有沼氣工程升級(jí)。到2020年，按照“采暖清潔化、電力綠色化、熱水光熱化”的理念，建成新能源示范村50個(gè)。

建設(shè)新能源示范鎮(zhèn)。以“集中+分戶”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)熱泵系統(tǒng)、分布式光伏、太陽能熱水系統(tǒng)在公共建筑、工商業(yè)企業(yè)、居民建筑等領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵(lì)利用熱泵系統(tǒng)、太陽能供暖系統(tǒng)替代燃煤鍋爐。到2020年，建成新能源示范鎮(zhèn)20個(gè)，示范鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)熱泵系統(tǒng)、分布式光伏、太陽能熱水系統(tǒng)等新能源和可再生能源技術(shù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)到50%以上.

立足“科技創(chuàng)新中心”建設(shè)，充分發(fā)揮首都科技創(chuàng)新優(yōu)勢，強(qiáng)化新能源領(lǐng)域創(chuàng)新能力，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化對(duì)首都高精尖經(jīng)濟(jì)的支撐作用。

一、加快創(chuàng)新能力建設(shè)

構(gòu)建共享互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新資源優(yōu)勢，全面對(duì)接國家重大科技專項(xiàng)，加強(qiáng)國家實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心和實(shí)證測試平臺(tái)建設(shè)。

充分發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟紐帶作用，構(gòu)建科技大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)，引導(dǎo)新能源企業(yè)和大專院校、科研機(jī)構(gòu)形成聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。圍繞新能源領(lǐng)域的智能制造、新材料等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的帶動(dòng)作用，建設(shè)我國新能源自主創(chuàng)新重要策源地和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試驗(yàn)區(qū)。

突破一批新能源核心技術(shù)。推動(dòng)新一代光伏、大功率高效風(fēng)電、智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能裝置等核心關(guān)鍵技術(shù)突破，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化。緊抓能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展契機(jī)，支持能源轉(zhuǎn)換、需求側(cè)管理等核心設(shè)備研發(fā)。

深入推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮龍頭企業(yè)、科研院所、大專院校集聚優(yōu)勢，加強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)建設(shè)，完善科技成果轉(zhuǎn)化和收益分配機(jī)制，通過共建技術(shù)轉(zhuǎn)化基地等多種形式，促進(jìn)新能源重大科技成果轉(zhuǎn)化。

二、支持壯大企業(yè)發(fā)展

積極支持中小微創(chuàng)新型企業(yè)。建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、成熟等不同階段的政策支持體系，充分利用本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)新能源領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)創(chuàng)新投入，強(qiáng)化自主品牌建設(shè)，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。

做優(yōu)做強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)資源共享，鼓勵(lì)支持本市新能源領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，積極開展資源并購整合，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大幅提升企業(yè)的國際競爭力。鼓勵(lì)企業(yè)參與周邊省市資源合作開發(fā)，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)。

三、提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

建立健全綠色金融服務(wù)體系。建立新能源行業(yè)從實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品中試到應(yīng)用的全過程融資模式與融資服務(wù)平臺(tái)，健全新能源行業(yè)綠色信用體系，促進(jìn)新能源重大技術(shù)成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。積極推廣政府與社會(huì)資本合作模式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與本市新能源和可再生能源公共設(shè)施建設(shè)。

做優(yōu)第三方認(rèn)證服務(wù)。支持在京國家級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立新能源系統(tǒng)及部件的實(shí)證性研究基地和系統(tǒng)測試平臺(tái)，形成具有實(shí)驗(yàn)室測試、現(xiàn)場實(shí)證技術(shù)基地和大數(shù)據(jù)中心一體化的新能源檢測平臺(tái)，加強(qiáng)認(rèn)證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，進(jìn)一步提升本市檢測認(rèn)證服務(wù)能力及水平。

培育發(fā)展新能源集成供應(yīng)商。根據(jù)區(qū)域能源需求和供給特點(diǎn)，培育能夠提供新能源與常規(guī)能源融合應(yīng)用服務(wù)的系統(tǒng)集成供應(yīng)商，鼓勵(lì)企業(yè)探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+新能源”的智慧能源服務(wù)市場化模式，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式的不斷涌現(xiàn)。

進(jìn)一步完善政策支撐體系，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升服務(wù)能力，為新能源和可再生能源大規(guī)模應(yīng)用營造良好環(huán)境。

一、建立目標(biāo)引導(dǎo)制度

落實(shí)國家能源局《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》，研究出臺(tái)本市可再生能源指標(biāo)分解制度及考核辦法，將可再生能源規(guī)劃指標(biāo)分解到各區(qū)、各重點(diǎn)領(lǐng)域，并實(shí)施年度考核。提升新能源和可再生能源在線監(jiān)測平臺(tái)功能，完善新能源和可再生能源指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系，研究建立新能源和可再生能源統(tǒng)計(jì)和信息公開體系。

二、完善交易機(jī)制

理順價(jià)格形成機(jī)制。落實(shí)電力體制改革要求，研究新能源和可再生能源電力輸配價(jià)格政策，優(yōu)化新能源和可再生能源電價(jià)和補(bǔ)貼形成機(jī)制，研究火電調(diào)頻調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，建立輔助服務(wù)市場，推動(dòng)各方提供靈活性市場服務(wù)。結(jié)合“煤改電”工作，研究熱泵采暖優(yōu)惠電價(jià)政策。研究建立新能源和可再生能源供熱服務(wù)價(jià)格機(jī)制，將地?zé)?、熱泵等新能源和可再生能源采暖收費(fèi)價(jià)格納入現(xiàn)有價(jià)格體系。

創(chuàng)新交易模式。探索利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)參與綠色電力直接交易、電力需求響應(yīng)等新業(yè)態(tài)。探索建立綠色電力自愿認(rèn)購制度，鼓勵(lì)居民和企業(yè)使用綠色電力。研究與碳排放總量控制和碳交易相協(xié)調(diào)的新能源和可再生能源綠色證書系統(tǒng)和交易機(jī)制。

三、強(qiáng)化政府服務(wù)

強(qiáng)化配套法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)本市可再生能源立法，規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮政府服務(wù)職能，研究進(jìn)一步鼓勵(lì)熱泵等新能源和可再生能源發(fā)展政策措施。制定分布式光伏、新能源微電網(wǎng)等相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全新能源和可再生能源標(biāo)準(zhǔn)體系。

提升政府監(jiān)管服務(wù)水平。全面清理新能源和可再生能源領(lǐng)域非行政許可事項(xiàng)，簡化審批流程，提高審批效率，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)新能源和可再生能源項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，強(qiáng)化地?zé)崮芾盟Y源回灌管理和水質(zhì)監(jiān)測。根據(jù)項(xiàng)目審批權(quán)限，加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)新能源和可再生能源管理制度建設(shè)，落實(shí)一崗雙責(zé)，逐級(jí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提高管理水平。

四、鼓勵(lì)創(chuàng)新商業(yè)模式

鼓勵(lì)采用多種投資模式建設(shè)新能源項(xiàng)目，大力培育區(qū)域能源綜合供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化。支持新能源資源、設(shè)備、服務(wù)、應(yīng)用的資本化、證券化，為基于“互聯(lián)網(wǎng)+”多種形態(tài)的商業(yè)模式創(chuàng)新提供平臺(tái)。依托新能源微電網(wǎng)示范工程建設(shè)，探索用戶自主的能源服務(wù)新模式，培育虛擬電廠、負(fù)荷集成商等新型市場主體。

增強(qiáng)政府的統(tǒng)籌調(diào)控能力，鼓勵(lì)全社會(huì)參與監(jiān)督，創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，推動(dòng)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施，有效發(fā)揮規(guī)劃對(duì)優(yōu)化公共資源配置和引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期的作用。

一、優(yōu)化協(xié)調(diào)管理機(jī)制

加強(qiáng)新能源和可再生能源重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)管理，建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有力、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新能源和可再生能源行業(yè)管理體系。整合部門、地區(qū)、企業(yè)資源，加強(qiáng)信息共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政府與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)溝通，形成政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)參與的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施

發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支撐作用，分期分批實(shí)施好重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)新能源與可再生能源規(guī)劃與電網(wǎng)等相關(guān)規(guī)劃的銜接工作，結(jié)合全市能源發(fā)展重點(diǎn)工作，加強(qiáng)新能源和可再生能源項(xiàng)目儲(chǔ)備，建立規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批的項(xiàng)目儲(chǔ)備推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理，健全政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度。

三、健全規(guī)劃實(shí)施評(píng)估體系

結(jié)合能源年度工作要點(diǎn)，制定年度工作計(jì)劃，報(bào)告新能源和可再生能源發(fā)展指標(biāo)的完成情況。發(fā)揮社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施第三方評(píng)估。在規(guī)劃實(shí)施中期階段，由本市新能源主管部門組織規(guī)劃的全面評(píng)估，針對(duì)規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題，及時(shí)提出調(diào)整建議。

四、調(diào)動(dòng)社會(huì)廣泛參與

充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、新媒體等多種方式，加強(qiáng)新能源和可再生能源技術(shù)及相關(guān)知識(shí)的宣傳普及，讓新能源和可再生能源走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)校園、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)百姓家庭，培養(yǎng)提升全社會(huì)新能源和可再生能源利用意識(shí)，大力倡導(dǎo)綠色低碳理念，營造重視新能源、利用新能源的良好氛圍。

“十二五”以來，本市新能源和可再生能源開發(fā)利用總量持續(xù)增長，對(duì)減少溫室氣體和污染物排放的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。綜合測算，2015年本市新能源和可再生能源開發(fā)利用總量折合450萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相比2010年減排量增長了約一倍，環(huán)境效益顯著。

“十三五”時(shí)期，本市將通過充分利用本地新能源和可再生能源、跨區(qū)域調(diào)入綠色電力、打造集中應(yīng)用示范區(qū)等措施，提升新能源和可再生能源比重，進(jìn)一步降低能源領(lǐng)域污染物排放。初步測算，到2020年，本市新能源和可再生能源消費(fèi)總量折合620萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到8.0%，減少二氧化硫排放量約9萬噸、氮氧化物排放量3萬噸、煙塵排放量5萬噸，相對(duì)于2015年減排量提升約38%。