姜克雋——中國有能力盡快實現(xiàn)能源系統(tǒng)的低碳轉(zhuǎn)型

2016 REEI能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型研討會于10月份在北京舉行，國家發(fā)改委能源研究所的姜克雋博士在研討會上介紹了他領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊對未來中國能源發(fā)展和溫室氣體排放的預(yù)測分析。姜博士認(rèn)為，以2050年全球増溫控制在2度以內(nèi)為目標(biāo)，中國未來的二氧化碳排放需大幅降低，到2050年達(dá)到20億噸左右。能源結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，一次能源中可再生能源和核能總量將超出煤炭，其中核能總量將在2050年超過風(fēng)能及太陽能；在電力方面，煤電在2020年左右達(dá)峰之后將呈下行趨勢，并在2050年降低到2005年的水平，生物質(zhì)發(fā)電、光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電和水電總量超出來自天然氣、石油和煤炭的總發(fā)電量；終端消費能源中電力消費將大幅增加，在各種終端消費能源中占據(jù)最大比例；交通用能中電力的使用也將大幅增加，到2050年電力和石油在交通能源需求中的總量相當(dāng)。

談到低碳發(fā)展，姜克雋博士建議以下主要政策：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能效提升、發(fā)展可再生能源和核電、推廣碳捕集與封存技術(shù)、倡導(dǎo)低碳消費和生活方式等。他預(yù)期中國能源系統(tǒng)將迎來重大轉(zhuǎn)變，在能源需求增速放緩的大背景下，煤炭消耗下降趨勢不可逆轉(zhuǎn)，煤炭工業(yè)應(yīng)為此做好準(zhǔn)備，并制定長期戰(zhàn)略計劃；天然氣需求大幅增加，要解決天然氣供應(yīng)問題；可再生能源快速增長，包括集中型和分散型；重新規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)以支持新的電力系統(tǒng)；能源價格將隨之升高，以支付能源的外部環(huán)境成本；核能利用增加。

會議期間，磐石環(huán)境與能源研究所對姜克雋博士進(jìn)行了單獨訪談，并就以下三個問題進(jìn)行了探討。

2014年，中美雙方共同發(fā)表了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，宣布了各自2020年之后的行動目標(biāo)，中國計劃在2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力實現(xiàn)盡早達(dá)峰。姜博士表示，其研究團(tuán)隊對2020年-2022年實現(xiàn)達(dá)峰有很大信心。同時指出，中國實現(xiàn)盡早達(dá)峰，對政策的需求很大，比如像碳定價，不管是碳稅還是碳交易，只要能真正實現(xiàn)碳定價都可以促進(jìn)中國盡早達(dá)峰。

姜博士認(rèn)為：在實現(xiàn)2020-2022年盡早達(dá)峰方面，四大行業(yè)問題都不是很大。據(jù)姜克雋博士研究團(tuán)隊分析，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度再次反彈的情景下，高耗能工業(yè)也沒有再回來的空間。團(tuán)隊使用模型計算了所有新建建筑，包括居民建筑，新建的機(jī)場、橋梁、大壩、鐵路、公路，現(xiàn)在每年新增基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)足夠快,速度不能再增長，因為再快會對和這些行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。同時，姜克雋博士認(rèn)為，很多高耗能工業(yè)的產(chǎn)品都不適合長距離運輸，反而在當(dāng)?shù)亟◤S，成本更低，即使有一些出口，也不足以改變國家基本的格局。

針對高耗能產(chǎn)業(yè)無法回歸所帶來的社會不確定因素，例如就業(yè)和特定地區(qū)對高耗能產(chǎn)業(yè)的依賴，姜博士認(rèn)為：政府可以扮演非常重要的角色，有些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)非常大的困難，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須發(fā)生變化，政府扮演的角色就是給它指明道路，原來的格局不能再持續(xù)。同時，中央政府的方向性也非常重要。例如振興東北，錢是繼續(xù)放在支持東北重工業(yè)發(fā)展還是轉(zhuǎn)向支持東北的服務(wù)，特別是科技發(fā)展、教育、醫(yī)療，中央的最后決策非常重要。姜博士也著重指出：最厲害的是人的離開，不是一時半會可以改變的，格局的變化，需要國家痛下決心，區(qū)域的這個概念，需要重新梳理，讓它均衡發(fā)展。（文章來源： 磐石環(huán)境與能源研究所）