今日，聯(lián)合國氣候變化框架公約第23次締約方大會——波恩氣候大會將舉行，小編帶你走進(jìn)歷屆世界氣候大會。

會議通過了《柏林授權(quán)書》等文件，同意立即開始談判，就2000年后應(yīng)該采取何種適當(dāng)?shù)男袆觼肀Ｗo(hù)氣候進(jìn)行磋商，以期最遲于1997年簽訂一項議定書，議定書應(yīng)明確規(guī)定在一定期限內(nèi)發(fā)達(dá)國家所應(yīng)限制和減少的溫室氣體排放量。

 會議就“柏林授權(quán)”所涉及的“議定書”起草問題進(jìn)行討論,未獲一致意見,決定由全體締約方參加的“特設(shè)小組”繼續(xù)討論,并向COP3報告結(jié)果。通過的其他決定涉及發(fā)展中國家準(zhǔn)備開始信息通報、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、共同執(zhí)行活動等。

 149個國家和地區(qū)的代表在大會上通過了《京都議定書》，它規(guī)定從2008到2012年期間，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%，其中歐盟將6種溫室氣體的排放削減8%，美國削減7%，日本削減6%。

大會上,發(fā)展中國家集團(tuán)分化為3個集團(tuán),一是易受氣候變化影響,自身排放量很小的小島國聯(lián)盟(AOSIS)，他們自愿承擔(dān)減排目標(biāo)；二是期待CDM的國家,期望以此獲取外匯收入；三是中國和印度,堅持目前不承諾減排義務(wù)。

 通過了《公約》附件—所列締約方國家信息通報編制指南、溫室氣體清單技術(shù)審查指南、全球氣候觀測系統(tǒng)報告編寫指南,并就技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展中國家及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期國家的能力建設(shè)問題進(jìn)行了協(xié)商。

談判形成歐盟-美國-發(fā)展中大國(中、印)的三足鼎立之勢。美國等少數(shù)發(fā)達(dá)國家執(zhí)意推銷“抵消排放”等方案，并試圖以此代替減排；歐盟則強(qiáng)調(diào)履行京都協(xié)議，試圖通過減排取得優(yōu)勢；中國和印度堅持不承諾減排義務(wù)。

在摩洛哥馬拉喀什召開的COP7上，通過了有關(guān)京都議定書履約問題（尤其是CDM）的一攬子高級別政治決定，形成馬拉喀什協(xié)議文件。該協(xié)議為京都議定書附件一締約方批準(zhǔn)京都議定書并使其生效鋪平了道路。 

 會議通過的《德里宣言》強(qiáng)調(diào)減少溫室氣體的排放與可持續(xù)發(fā)展仍然是各締約國今后履約的重要任務(wù)?！靶浴敝厣炅恕毒┒甲h定書》的要求，敦促工業(yè)化國家在2012年年底以前把溫室氣體的排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少5.2％。

 在美國退出《京都議定書》的情況下，俄羅斯不顧許多與會代表的勸說，仍然拒絕批準(zhǔn)其議定書，致使該議定書不能生效。為了抑制氣候變化，減少由此帶來的經(jīng)濟(jì)損失，會議通過了約20條具有法律約束力的環(huán)保決議。

 來自150多個國家的與會代表圍繞《聯(lián)合國氣候變化框架公約》生效10周年來取得的成就和未來面臨的挑戰(zhàn)、氣候變化帶來的影響、溫室氣體減排政策以及在公約框架下的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金機(jī)制、能力建設(shè)等重要問題進(jìn)行了討論。

2005年2月16日，《京都議定書》正式生效。同年11月，在加拿大蒙特利爾市舉行的COP11達(dá)成了40多項重要決定。其中包括啟動《京都議定書》新二階段溫室氣體減排談判。本次大會取得的重要成果被稱為“蒙特利爾路線圖”。

大會取得了2項重要成果：一是達(dá)成包括“內(nèi)羅畢工作計劃”在內(nèi)的幾十項決定，以幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力；二是在管理“適應(yīng)基金”的問題上取得一致，將其用于支持發(fā)展中國家具體的適應(yīng)氣候變化活動。

 會議著重討論《京都議定書》一期承諾在2012年到期后如何進(jìn)一步降低溫室氣體的排放。通過了“巴厘島路線圖”，致力于在2009年年底前完成“后京都”時期全球應(yīng)對氣候變化新安排的談判并簽署協(xié)議有關(guān)。

 八國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人就溫室氣體長期減排目標(biāo)達(dá)成一致，并聲明尋求與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》其他締約國共同實現(xiàn)到2050年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長期目標(biāo)，并在公約相關(guān)談判中與這些國家討論并通過這一目標(biāo)。

2009年12月7日起，192個國家的談判代表將在哥本哈根召開COP15會議，商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案。這是繼《京都議定書》后又一具有劃時代意義的全球氣候協(xié)議書，被喻為“拯救人類的最后一次機(jī)會”。

 這次談判仍舊是失敗而歸，氣候大會已經(jīng)成為了政治籌碼，都不愿意在經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上進(jìn)行妥協(xié) 

談判充滿了政治色彩，美國、日本、加拿大以及新西蘭這些國家仍舊是逆國際趨勢，不簽署《京都協(xié)議書》，一定城市上導(dǎo)致了這次氣候談判大會的失敗 

 這是一個富足而又充滿吉祥的城市，很多大賽和會議在這里召開。希望這個城市給予氣候大會好運！不過一開始發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家兩個陣營就開始相互攻擊，授予美國、日本等國家“化石獎”，意味著這次會議仍舊是一場異常艱難的談判，人類在數(shù)次危機(jī)面前都團(tuán)結(jié)起來，戰(zhàn)勝困難。這次機(jī)會錯過了接下來的預(yù)留的機(jī)會將不會太多。

 對于此次談判的焦點，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的執(zhí)行秘書長克里斯蒂娜提到，這次大會要解決的三個問題，第一個是資金問題、也就是發(fā)達(dá)國家要向發(fā)展中國家承諾提供資金援助問題，第二個是建立損失損害補(bǔ)償機(jī)制，第三是2020年之后，新氣候條約確定明確的時間表和路線圖。

 本屆大會共有三個主要成果：一是重申各國須在明年早些時候制定并提交2020年之后的國家自主決定貢獻(xiàn)，并對2020年后國家自主決定貢獻(xiàn)所需提交的基本信息做出要求；二是在國家自主決定貢獻(xiàn)中，適應(yīng)被提到更顯著的位置，國家可自愿將適應(yīng)納入自己的國家自主決定貢獻(xiàn)中；三是會議產(chǎn)出了一份巴黎協(xié)議草案，做為2015年談判起草巴黎協(xié)議文本的基礎(chǔ)。

 《巴黎協(xié)定》指出，各方將加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。全球?qū)⒈M快實現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰，本世紀(jì)下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。根據(jù)協(xié)定，各方將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對氣候變化行動。發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)帶頭減排，并加強(qiáng)對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化。從2023年開始，每5年將對全球行動總體進(jìn)展進(jìn)行一次盤點，以幫助各國提高力度、加強(qiáng)國際合作，實現(xiàn)全球應(yīng)對氣候變化長期目標(biāo)。

本次氣候大會旨在解決以下幾個問題：一是要加強(qiáng)2020年之前應(yīng)對氣候變化的行動力度，兌現(xiàn)、落實《公約》、《京都議定書》及多哈修正案所確定達(dá)成的共識、做出的決定和各國的承諾，為落實《巴黎協(xié)定》奠定政治基礎(chǔ)；二是明確各國應(yīng)對氣候變化自主貢獻(xiàn)的落實情況；三是就《巴黎協(xié)定》實施的后續(xù)談判給出“時間表”和“路線圖”，通過一系列機(jī)制和制度安排落實該協(xié)定的所有規(guī)定；四是資金問題，即發(fā)達(dá)國家應(yīng)把2020年前每年向發(fā)展中國家提供1000億美元資金支持以應(yīng)對氣候變化的承諾落實到位；五是對如何走綠色低碳發(fā)展道路做出安排。