與國(guó)際上十分成熟的金融、石油市場(chǎng)相比，碳市場(chǎng)仍缺乏豐富的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于像中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)的碳市場(chǎng)更是缺少可直接借鑒的前人經(jīng)驗(yàn)。因此，中國(guó)的碳市場(chǎng)建設(shè)一直在探路試水中摸索著前行。

 

     “國(guó)際上歐洲、瑞士、韓國(guó)等地有碳市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)碳市場(chǎng)的評(píng)估一定要充分考慮國(guó)內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境的特殊性，形成一套符合我國(guó)國(guó)情的碳排放權(quán)交易的評(píng)價(jià)理論與方法。”段茂盛舉例說(shuō)，“就拿碳排放權(quán)的配額來(lái)說(shuō)，歐洲采取的是歷史排放標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)的歷史排放數(shù)據(jù)來(lái)分配免費(fèi)配額。但這樣非常不合理，有的企業(yè)排放多是因?yàn)榧夹g(shù)落后，如果按照歷史數(shù)據(jù)分配，就起不到‘鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后’的作用。因此我們通過(guò)調(diào)研分析提出，要采用行業(yè)基準(zhǔn)法，在行業(yè)內(nèi)劃分一些子行業(yè)，只要幾個(gè)企業(yè)歸屬一個(gè)子行業(yè)，提供同樣的服務(wù)，那么他們的配額就一樣。這樣對(duì)于能源效率高的企業(yè)來(lái)說(shuō)就可以交易剩余的免費(fèi)配額，而對(duì)于技術(shù)落后的企業(yè)也形成了經(jīng)濟(jì)壓力?！?/div>