本章以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點，重點分析。它考慮了可持續(xù)發(fā)展之間廣泛而多方面的雙向相互作用，包括其重點是消除貧困和減少多維方面的不平等，以及1.5°C溫暖世界的氣候行動。這些基本聯(lián)系已納入可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）。本章還探討了適應(yīng)和減緩方案與可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間的協(xié)同作用和權(quán)衡取舍，并提供了對可能途徑的見解，特別是氣候適應(yīng)性發(fā)展途徑，以實現(xiàn)1.5°C的溫暖世界。

將全球變暖限制在1.5°C而不是工業(yè)化前水平2°C將使得實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的許多方面變得更加容易，更有可能消除貧困并減少不平等（證據(jù)量中等，協(xié)議一致）。溫度下限可避免的影響可以減少暴露于氣候風(fēng)險和易受貧困影響的人數(shù)62至4.57億，并減少貧困人口遭受糧食和水不安全，健康不利影響和經(jīng)濟損失的風(fēng)險，特別是在已經(jīng)面臨發(fā)展挑戰(zhàn)的地區(qū)（中等證據(jù)，中等協(xié)議）。預(yù)計在1.5°C和2°C之間發(fā)生變暖的預(yù)期影響也會使實現(xiàn)某些可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)變得更容易，例如與貧困，饑餓，健康，水和衛(wèi)生，城市有關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和生態(tài)系統(tǒng)。

與目前的情況相比，全球變暖1.5°C將為消除貧困，減少不平等和確保人類和生態(tài)系統(tǒng)福祉帶來更大風(fēng)險（證據(jù)量中等，一致性高）。對于大多數(shù)國家，社區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)和部門而言，1.5°C變暖并不被認(rèn)為是“安全的”，與目前1°C的變暖（高可信度）相比，對自然和人類系統(tǒng)構(gòu)成重大風(fēng)險。變暖1.5°C的影響將通過糧食不安全，食品價格上漲，收入損失，生計機會喪失，健康不利影響和人口流離失所等方式對弱勢群體和弱勢群體產(chǎn)生不成比例的影響（證據(jù)確鑿，高度一致）。{5.2.1}預(yù)計在農(nóng)業(yè)和沿海依賴的生計，土著人民，兒童和老年人，貧窮勞動者，非洲城市的貧困城市居民以及北極地區(qū)的人民和生態(tài)系統(tǒng)中，可以感受到對可持續(xù)發(fā)展的一些最嚴(yán)重的影響。和小島嶼發(fā)展中國家（SIDS）（證據(jù)量中等，協(xié)議一致）。

氣候適應(yīng)與可持續(xù)發(fā)展

確定可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先次序并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與適應(yīng)氣候變化的努力是一致的 （高  信度）。許多可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能夠?qū)崿F(xiàn)1.5°C溫暖世界的轉(zhuǎn)型適應(yīng)，同時注意減少各種形式的貧困，促進公平和參與決策（中等證據(jù)，高度一致）。因此，可持續(xù)發(fā)展有可能顯著降低系統(tǒng)脆弱性，增強適應(yīng)能力，并促進貧困和弱勢群體的生計安全（高信度）。

適應(yīng)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間的協(xié)同作用預(yù)計將在1.5°C溫暖的世界中，跨行業(yè)和背景（證據(jù)量中等，中等協(xié)議）。適應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展之間的協(xié)同作用對農(nóng)業(yè)和健康具有重要意義，推動可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)1（極端貧困），2（饑餓），3（健康生活和福祉）和6（清潔水）（有力證據(jù)，中等協(xié)議）。{5.3.2}基于生態(tài)系統(tǒng)和社區(qū)的適應(yīng)以及土著和地方知識的結(jié)合，促進了與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)5（性別平等），10（減少不平等）和16（包容性社會）的協(xié)同作用，如旱地和北極（高證據(jù)，中等協(xié)議）。

適應(yīng)戰(zhàn)略可以導(dǎo)致與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間的權(quán)衡（證據(jù)量中等，協(xié)議一致）。推進一項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略可能會對其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生負面影響，例如可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)3（健康）與7（能源消耗）和農(nóng)業(yè)適應(yīng)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2（糧食安全）與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)3（健康），5（性別平等），6 （清潔水），10（減少不平等），14（水下生活）和15（土地上的生命）（中等證據(jù)，中等協(xié)議）。

追求特定地區(qū)的適應(yīng)途徑走向1.5°C溫暖的世界，可以為各個發(fā)展水平的國家的福祉帶來顯著的積極成果 （證據(jù)量中等，協(xié)議一致）。適應(yīng)途徑出現(xiàn)積極成果（i）根據(jù)人們的價值觀和他們認(rèn)為可接受的權(quán)衡取舍確保多種適應(yīng)方案，（ii）通過包容性，參與性和審議性進程實現(xiàn)與可持續(xù)發(fā)展的協(xié)同增效，以及（iii）促進公平轉(zhuǎn)型。然而，如果沒有重新分配措施來克服路徑依賴，不均衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)和根深蒂固的社會不平等，這種途徑將難以實現(xiàn)（證據(jù)量中等，協(xié)議一致））。

部署與1.5°C路徑一致的緩解方案可在一系列可持續(xù)發(fā)展方面實現(xiàn)多重協(xié)同效應(yīng)。與此同時，如果不加以謹(jǐn)慎管理，將升溫限制在1.5°C所需的快速變化速度和變化幅度將導(dǎo)致在一些可持續(xù)發(fā)展方面進行權(quán)衡（高信度）。減緩應(yīng)對方案與可持續(xù)發(fā)展之間的協(xié)同作用的數(shù)量超過了能源需求和供應(yīng)部門的權(quán)衡數(shù)量; 農(nóng)業(yè)，林業(yè)和其他土地利用（AFOLU）; 對于海洋（非常高的信心）。1.5°C的途徑表明了強大的協(xié)同效應(yīng)，特別是對于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)3（健康），7（能源），12（負責(zé)任的消費和生產(chǎn)）和14（海洋）（非常高的信心）。對于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)1（貧困），2（饑餓），6（水）和7（能量），存在與1.5°兼容的嚴(yán)格緩解行動的權(quán)衡或負面影響的風(fēng)險變暖的C（證據(jù)量中等，協(xié)議一致）。

適當(dāng)設(shè)計的減少能源需求的緩解措施可以同時推進多個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。與1.5°C相容且具有低能耗需求的途徑顯示出最顯著的協(xié)同效應(yīng)和在可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面的最低權(quán)衡 （非常高信度）。加速所有部門的能源效率與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7（能源），9（工業(yè)，創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施），11（可持續(xù)城市和社區(qū)），12（負責(zé)任的消費和生產(chǎn)），16（和平，正義和強大機構(gòu)），和17（目標(biāo)的伙伴關(guān)系）（有力的證據(jù)，高度一致）。低需求途徑，可以減少或完全避免在1.5°C途徑中依賴碳捕獲和儲存（BECCS）的生物能源，將大大減少對糧食安全的壓力，降低食品價格，減少面臨饑餓風(fēng)險的人群（證據(jù)量中等，協(xié)議一致）。

二氧化碳清除方案對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的影響取決于選項的類型和部署規(guī)模（高可信度）。如果實施不當(dāng)，生物能源，BECCS和AFOLU等二氧化碳去除（CDR）選項將導(dǎo)致權(quán)衡取舍。適當(dāng)?shù)脑O(shè)計和實施需要考慮當(dāng)?shù)厝说男枨?，生物多樣性和其他可持續(xù)發(fā)展方面（非常高的可信度）。

設(shè)計緩解組合和政策工具以將升溫限制在1.5°C將在很大程度上決定緩解與可持續(xù)發(fā)展之間的整體協(xié)同作用和權(quán)衡（非常高的可信度）。保護窮人和弱勢群體的再分配政策可以解決一系列可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的權(quán)衡問題（中等證據(jù)，高度一致）。個別緩解方案與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的正面和負面相互作用相關(guān)聯(lián)（非常高的可信度）。然而，緩解組合的適當(dāng)選擇有助于最大限度地發(fā)揮積極的副作用，同時盡量減少負面影響（高信度））。補充政策的投資需求決定了與一系列可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的權(quán)衡，這只是1.5°C途徑中總體減緩?fù)顿Y的一小部分（證據(jù)量中等，協(xié)議一致）。緩解與適應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，與1.5°C變暖相適應(yīng)需要系統(tǒng)觀點（高可信度）。

與升溫1.5°C相一致的減緩措施為高收入和創(chuàng)造就業(yè)的化石燃料高度依賴的國家?guī)砹丝沙掷m(xù)發(fā)展的高風(fēng)險（高信度）。這些風(fēng)險是由于影響采礦活動和出口收入的全球需求減少以及迅速降低國內(nèi)經(jīng)濟高碳強度所面臨的挑戰(zhàn)（證據(jù)確鑿，協(xié)議一致）。促進經(jīng)濟和能源部門多樣化的有針對性的政策可以緩解這種轉(zhuǎn)變。

可持續(xù)發(fā)展廣泛支持并經(jīng)常實現(xiàn)將升溫限制在高于工業(yè)化前水平1.5°C所需的基本社會和系統(tǒng)轉(zhuǎn)型（高信度）。以最可持續(xù)的世界為特征的模擬途徑（例如，共享的社會經(jīng)濟途徑（SSP）1）與相對較低的減緩和適應(yīng)挑戰(zhàn)相關(guān)聯(lián)，并且在相對較低的減緩成本下將升溫限制在1.5°C。相反，具有高度分散，不平等和貧困的發(fā)展途徑（例如，SSP3）與相對較高的緩解和適應(yīng)挑戰(zhàn)相關(guān)聯(lián)。在這樣的途徑中，絕大多數(shù)綜合評估模型不可能將升溫限制在1.5°C（中等證據(jù)，高度一致）。在所有SSP中，與2°C途徑相比，緩解成本在1.5°C途徑中顯著增加。文獻中沒有任何途徑可以整合或?qū)崿F(xiàn)所有17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（高可信度）。項目層面的實際經(jīng)驗表明，適應(yīng)，減緩和可持續(xù)發(fā)展之間的實際整合具有挑戰(zhàn)性，因為它需要協(xié)調(diào)跨部門和空間尺度的權(quán)衡（非常高的可信度）。

如果沒有   社會轉(zhuǎn)型和迅速實施雄心勃勃的溫室氣體減排措施，將升溫限制在1.5°C并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑即使不是不可能，也將非常困難（高信度）。由于不同的發(fā)展軌跡，機遇和挑戰(zhàn)，在國家和地區(qū)之間和內(nèi)部追求這種途徑的可能性各不相同（非常高的可信度））。將升溫限制在1.5°C將要求所有國家和非國家行為者毫不拖延地加強其貢獻。這可以通過在更大膽和更堅定的合作基礎(chǔ)上共同努力來實現(xiàn)，并支持那些適應(yīng)，緩解和轉(zhuǎn)變能力最弱的人（中等證據(jù)，高度一致）。目前調(diào)和低碳軌跡和減少不平等現(xiàn)象的努力，包括那些避免與轉(zhuǎn)型相關(guān)的艱難權(quán)衡的努力，雖然取得了部分成功，但卻顯示出顯著的障礙（證據(jù)量中等，協(xié)議中等）。

社會正義和公平是轉(zhuǎn)型社會變革的氣候適應(yīng)性發(fā)展途徑的核心方面。解決國家和社區(qū)之間和國家和社區(qū)內(nèi)部的挑戰(zhàn)和擴大機會對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和將升溫限制在1.5°C是必要的，而不會使窮人和弱勢群體變得更糟（高信度）。確定和引導(dǎo)包容性和社會可接受的低碳，氣候彈性未來路徑是一項具有挑戰(zhàn)性但又重要的工作，充滿道德，實踐和政治困難以及不可避免的權(quán)衡（非常高的信心））。它需要審議和解決問題的過程，以協(xié)商社會價值觀，福祉，風(fēng)險和復(fù)原力，并確定什么是可取和公平的，以及向誰（中等證據(jù)，高度一致））。包括聯(lián)合，迭代規(guī)劃和變革愿景的途徑，例如像瓦努阿圖和城市環(huán)境中的太平洋小島嶼發(fā)展中國家，顯示出可居住和可持續(xù)未來的潛力（高信度）。

實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，消除貧困和減少不平等，同時將升溫限制在1.5°C的基本社會和系統(tǒng)變革將需要滿足一系列體制，社會，文化，經(jīng)濟和技術(shù)條件 （高信度）?？绮块T和空間尺度的政策行動的協(xié)調(diào)和監(jiān)測對于支持1.5°C溫暖條件下的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要（非常高信度）。外部資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓在考慮受援國的具體情況需求時更好地支持這些努力（證據(jù)量中等，協(xié)議一致））。包容性過程可以通過確保參與，透明度，能力建設(shè)和迭代社會學(xué)習(xí)（高信度）來促進轉(zhuǎn)型。在國家之間和國家內(nèi)部注意力量不對稱和發(fā)展機會不平等是采用1.5°C兼容發(fā)展途徑的關(guān)鍵，這有利于所有人群（高信度）。重新審視個人和集體價值觀有助于促進緊急，雄心勃勃和合作的變革（證據(jù)量中等，一致性高）。