二氧化碳減排任務(wù)納入政績考核，十三五能源規(guī)劃要求落實“節(jié)能優(yōu)先”戰(zhàn)略，能源、環(huán)境約束施壓工業(yè)節(jié)能減排。我國工業(yè)領(lǐng)域耗能強度大、能源利用效率低下等諸多現(xiàn)狀使得工業(yè)節(jié)能成為我國節(jié)能減排戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場。近期，國家能源局局長吳新雄在“十三五”能源規(guī)劃工作會議指出，“十三五”能源規(guī)劃要落實“節(jié)能優(yōu)先、立足國內(nèi)、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動”四大戰(zhàn)略，將“節(jié)能優(yōu)先”放在首位。

       淘汰落后產(chǎn)能超額完成，但節(jié)能減排指標(biāo)仍然滯后，技術(shù)改造升級是未來工業(yè)節(jié)能的大方向。對于淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)技術(shù)改造升級，我們判斷超額完成的落后產(chǎn)能淘汰對降低單位GDP能耗的貢獻能力已接近上限，工業(yè)節(jié)能減排未來將不得不通過節(jié)能技改升級來完成目標(biāo)，目前看“十二五”已接近尾聲單位GDP能耗指標(biāo)壓力較大，截止目前只完成規(guī)劃的不足60%。

       工業(yè)鍋爐改造升級及余熱余壓利用等“開源節(jié)流”產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)。工業(yè)鍋爐技術(shù)改造可實現(xiàn)煤炭等一次能源的高效利用。余熱余壓利用幫助高能耗工業(yè)實現(xiàn)能源階梯利用，減少能源損耗。根據(jù)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，我國將實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，市場規(guī)?？梢赃_到1250億元。

       碳排放配額逐年減少以及足額清繳制度激活碳交易市場，將刺激控排工業(yè)企業(yè)主動減排。我國7個試點碳交易市場陸續(xù)實行足額清繳配額制度，碳市場交易日益活躍。未來隨著免費配額的逐年減少以及日趨嚴(yán)格的清繳壓力，控排企業(yè)不得不主動尋求節(jié)能升級改造實現(xiàn)減排。

       上海市節(jié)能工程技術(shù)協(xié)會判斷“十二五”末以及“十三五”期間工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域?qū)⒂瓉硇碌拇笠?guī)模發(fā)展，提供節(jié)能相關(guān)設(shè)備、工業(yè)節(jié)能工程建設(shè)以及節(jié)能服務(wù)的相關(guān)上市公司蘊含投資潛力。并且協(xié)會也認(rèn)為在工業(yè)鍋爐、余熱余壓利用、燃料智能化等相關(guān)技術(shù)發(fā)展相對成熟的工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域在未來有較大的發(fā)展空間。除此之外，高耗能企業(yè)如何進行節(jié)能改造、節(jié)能相關(guān)企業(yè)如何進行更加科學(xué)的能源管理也將在今后成為熱點關(guān)注的話題。