2019年12月13日，印度《論壇報(bào)》刊發(fā)孫衛(wèi)東大使署名文章《中印攜手應(yīng)對(duì)氣候變化，共創(chuàng)美好未來(lái)》，指出中印兩國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化上立場(chǎng)相近，成為推動(dòng)第25屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)取得成果的重要力量。兩國(guó)通過(guò)中印氣候變化磋商、“基礎(chǔ)四國(guó)”等雙多邊機(jī)制，積極參與全球氣候治理。闡述中印在應(yīng)對(duì)氣變問(wèn)題上采取的積極舉措，展望未來(lái)中印應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)互學(xué)互鑒，開展 “中印+”合作，為應(yīng)對(duì)氣候變化、共建人類命運(yùn)共同體做出更大貢獻(xiàn)。全文如下：

正在西班牙馬德里舉行的第25屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP25)，是當(dāng)前全球關(guān)注的焦點(diǎn)之一。COP25最主要的任務(wù)是完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判，這是《巴黎協(xié)定》全面有效實(shí)施的重要基礎(chǔ)，事關(guān)多邊機(jī)制權(quán)威性和有效性。中印兩國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化上立場(chǎng)相近，成為推動(dòng)大會(huì)取得成果的重要力量。

12月11日，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民在馬德里表示，面對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)，任何一個(gè)國(guó)家都難以獨(dú)善其身，各國(guó)需要攜手應(yīng)對(duì)，共同加大行動(dòng)力度。《巴黎協(xié)定》是多邊主義的寶貴成果，中國(guó)期待本屆氣候變化大會(huì)能堅(jiān)定落實(shí)《巴黎協(xié)定》，共同維護(hù)多邊主義。各方需努力完成協(xié)定實(shí)施細(xì)則遺留問(wèn)題談判，特別是協(xié)定第六條相關(guān)談判，這是本屆大會(huì)的核心任務(wù)。中國(guó)高度重視利用市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)對(duì)氣候變化，以全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)作為積極應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。中國(guó)政府把減緩、適應(yīng)氣候變化作為積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分。

印環(huán)境、森林與氣候變化部長(zhǎng)賈瓦德卡爾也指出，時(shí)間臨近2020年，各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)“照照鏡子”，對(duì)承諾履行情況進(jìn)行盤點(diǎn)。

氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，中印同為最大受害者。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，中印在完成發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生等艱巨任務(wù)的同時(shí)，還要應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的極端天氣、環(huán)境改變等災(zāi)難或風(fēng)險(xiǎn)。1984-2018年中國(guó)因氣象災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失約1萬(wàn)億美元。據(jù)非政府組織“德國(guó)觀察”發(fā)布的《全球氣候風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)2020》，2018年印度因極端天氣導(dǎo)致2000多人死亡，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失位居全球第二。

中印是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要貢獻(xiàn)者。兩國(guó)積極參與全球氣候治理，通過(guò)中印氣候變化磋商、“基礎(chǔ)四國(guó)”等雙多邊機(jī)制，發(fā)布相關(guān)聯(lián)合聲明或諒解備忘錄，表達(dá)共同的利益訴求和關(guān)切。中印一致認(rèn)為，應(yīng)對(duì)氣候變化應(yīng)堅(jiān)持公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)造成氣候變化的歷史責(zé)任不同，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在資金和技術(shù)方面給發(fā)展中國(guó)家提供幫助。近年來(lái)，中印在應(yīng)對(duì)氣候變化上均采取了系列有效舉措。2018年中國(guó)碳排放強(qiáng)度比2005年下降45.8%，提前達(dá)到2020年碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%的承諾，非化石能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)到14.3%，可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的26.7%。印度也設(shè)定了國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，到2030年把碳排放強(qiáng)度在2005年的基礎(chǔ)上降低33%-35%，大力發(fā)展新能源和可再生能源，總裝機(jī)已達(dá)80GW。今年初，美國(guó)航天局一項(xiàng)研究表明，中國(guó)和印度在全球綠化方面的貢獻(xiàn)最大，20年來(lái)貢獻(xiàn)了全球三分之一的綠化面積增長(zhǎng)。

在共同應(yīng)對(duì)氣候變化方面，中印合作有較好基礎(chǔ)，潛力巨大，大有可為。近年來(lái)，除了在全球氣候治理方面開展合作外，中印在應(yīng)對(duì)氣候變化的具體領(lǐng)域也開展了廣泛合作，比如在海洋氣候、極地科研、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，中印簽署相關(guān)合作協(xié)議，采取了人員交流、合作研發(fā)、聯(lián)合演練等多種合作形式。在金奈，兩國(guó)企業(yè)合作生產(chǎn)的零排放、純電動(dòng)巴士出廠駛向印度各地。中國(guó)科學(xué)院昆明植物研究所與塔塔社會(huì)科學(xué)研究所正籌備在新德里召開中印氣候變化與綠色發(fā)展論壇。

展望未來(lái)，中印可在應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)方面進(jìn)一步加強(qiáng)互學(xué)互鑒，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。服務(wù)業(yè)碳排放相對(duì)較低，印度服務(wù)業(yè)發(fā)展較好，中國(guó)可學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，中印在IT服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等方面可開展廣泛深入合作。NASSCOM、Infosys、NIIT等印協(xié)會(huì)和企業(yè)的業(yè)務(wù)在中國(guó)發(fā)展迅速，未來(lái)空間巨大。同時(shí)，中國(guó)在新能源汽車、智能電網(wǎng)、節(jié)能減排技術(shù)等方面具有較好基礎(chǔ)，可與印開展合作。此外，中印還可在應(yīng)對(duì)氣候變化方面開展“中印+”合作，共同在第三國(guó)開展節(jié)能、環(huán)保和氣候變化等領(lǐng)域合作，為應(yīng)對(duì)氣候變化、共建人類命運(yùn)共同體做出更大貢獻(xiàn)。