各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局，各有關(guān)企業(yè)，有關(guān)第三方核查機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好2019年度碳排放報(bào)告與核查及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單報(bào)送相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦氣候函﹝2019﹞943號(hào)）、《福建省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》（省政府令第176號(hào)）等要求，現(xiàn)將做好2019年度碳排放報(bào)告、核查和配額清繳相關(guān)工作通知如下：

　　一、做好年度碳排放核算與報(bào)告

　　1.明確工作范圍。按照國(guó)家和我省碳排放權(quán)交易相關(guān)法規(guī)政策，2019年度碳排放報(bào)告與核查范圍為石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空、陶瓷等9個(gè)重點(diǎn)排放行業(yè)中，2013至2019年任一年綜合能源消費(fèi)量達(dá)1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤（溫室氣體排放量約2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量）及以上的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠（不限于以上行業(yè)），視同電力行業(yè)企業(yè)納入工作范圍。依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)和地市生態(tài)環(huán)境部門(mén)的審核意見(jiàn)，共涉及329家企業(yè)，其中既有重點(diǎn)排放單位245家、新增企業(yè)84家（具體見(jiàn)附件1）。

　　2.認(rèn)真開(kāi)展年度核算。各相關(guān)企業(yè)要切實(shí)履行碳排放控制的主體責(zé)任，嚴(yán)格制定碳排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并按照溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南對(duì)相關(guān)歷史年度碳排放情況進(jìn)行核算，其中，既有的重點(diǎn)排放單位核算2019年度排放情況，新增企業(yè)核算2016-2019年度排放情況。

　　3.及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告排放情況。為落實(shí)“放管服”改革的要求，我廳完善了“福建省碳交易信息管理與在線報(bào)送平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)，網(wǎng)址：http://sthjt.fujian.gov.cn），支持各相關(guān)企業(yè)線上申報(bào)。有關(guān)企業(yè)可于5月15日前通過(guò)平臺(tái)如實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確提交其排放情況，紙質(zhì)材料（一式兩份并加蓋印章）寄送所在設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。因疫情影響無(wú)法按時(shí)報(bào)告的企業(yè)可在截止日期前向設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)備。

　　二、有序開(kāi)展碳排放第三方核查和復(fù)查

　　第三方核查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《福建省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》、《福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于強(qiáng)化碳排放權(quán)交易第三方核查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》(閩環(huán)保大氣〔2020〕1號(hào))等規(guī)定的程序和要求，對(duì)各相關(guān)企業(yè)的碳排放情況獨(dú)立開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查和復(fù)查（核查任務(wù)分工詳見(jiàn)附件1，需要復(fù)查企業(yè)名單及任務(wù)分工另行通知），嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，按時(shí)提交核查、復(fù)查報(bào)告，并接受企業(yè)、公眾和各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)督。

　　各有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合第三方核查機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查、復(fù)查工作，及時(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面提供與核查、復(fù)查相關(guān)的工作臺(tái)賬、憑證等材料。6月底前通過(guò)報(bào)送平臺(tái)提交經(jīng)核查的排放報(bào)告、以及經(jīng)審核的監(jiān)測(cè)計(jì)劃（限于新增重點(diǎn)排放單位和監(jiān)測(cè)計(jì)劃有變化的既有重點(diǎn)排放單位）等相關(guān)材料。

　　三、推進(jìn)重點(diǎn)排放單位配額清繳（履約）

　　核查工作結(jié)束后，我廳將根據(jù)核查結(jié)果確定納入碳排放權(quán)交易管理的新增重點(diǎn)排放單位，對(duì)全省重點(diǎn)排放單位名單進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公布。并依據(jù)2019年度碳排放配額分配方案核定各重點(diǎn)排放單位2019年度碳排放配額，并通過(guò)“福建省碳排放配額注冊(cè)登記系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱登記系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://sthjt.fujian.gov.cn）發(fā)放配額（既有重點(diǎn)排放單位按照預(yù)分配配額多退少補(bǔ)原則進(jìn)行調(diào)整）。

　　各重點(diǎn)排放單位在8月31日前，按照核定的2019年度實(shí)際碳排放量，通過(guò)登記系統(tǒng)上繳足額的配額完成年度履約。企業(yè)賬戶中配額不足以清繳履約的，應(yīng)提前在交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)足。新增的重點(diǎn)排放單位應(yīng)提前向海峽股權(quán)交易中心申請(qǐng)開(kāi)立交易賬戶，做好參與碳排放權(quán)交易的準(zhǔn)備工作。

　　四、親清幫扶助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要統(tǒng)籌抓好疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極指導(dǎo)和支持企業(yè)開(kāi)展排放控制，協(xié)助做好碳排放報(bào)告、核查、履約等工作；要采取線上申報(bào)，網(wǎng)絡(luò)釋疑等方式加快企業(yè)排放報(bào)告審核工作，在收到相關(guān)材料后5個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)，報(bào)省生態(tài)環(huán)境信息中心；要強(qiáng)化親清服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題，對(duì)因疫情影響無(wú)法按時(shí)報(bào)告的實(shí)事求是予以適當(dāng)延期，助力企業(yè)高質(zhì)量復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　聯(lián) 系 人：蘇汝波、陳  菁；

　　聯(lián)系電話：(0591)87866198、88360281；

　　電子郵箱: fjhb-xxzx@sthjt.fujian.gov.cn；

　　通信地址：福州市鼓樓區(qū)環(huán)保路8號(hào)省生態(tài)環(huán)境信息中心；

　　附件：

　　1.2019年度碳排放報(bào)告與核查企業(yè)名單

　　2.關(guān)于做好2019年度碳排放報(bào)告與核查及發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單報(bào)送相關(guān)工作的通知（環(huán)辦氣候函﹝2019﹞943號(hào)）

福建省生態(tài)環(huán)境廳

2020年4月29日