制定國家分配方案的步驟

　　首先是確定所有可能參加排污權交易的企業(yè)名單；其次是確定將排放許可總量分配給所有參與排污權交易的部門；再次是確定各產(chǎn)業(yè)部門所分配到的排放許可，分配過程必須透明，且考慮以往的實際排放量；最后是確定各企業(yè)可能分配到的排放許可。

　　歐盟委員會在接到成員國國家分配方案3個月內要完成對分配方案的評估，評價其是否符合ETS指令規(guī)定的標準，若不符合將退回并要求全部或部分修改。

　　歐盟排放交易體系（EU-ETS）通過歐盟獨立交易登記系統(tǒng)（The Community Independent Transaction Log,CITL）對每一個排放實體配額的發(fā)放、轉移、取消、作廢和庫存等進行記錄和管理。采用CITL電子信息系統(tǒng)對排放配額進行管理，每一個歐盟成員國都有一個國家配額登記賬戶，各國政府的碳排放事務管理機構均與CITL電子信息系統(tǒng)連接。每一個納入EU-ETS的排放實體也均有配額登記賬戶。

　　震蕩的階段運行模式

　　歐盟排放交易體系市場交易的標的主要是國家計劃分配的歐盟排放配額（EUA）。同時被納入排放交易體系的排放實體在一定限度內允許使用歐盟外的減排信用。目前只允許使用清潔發(fā)展機制（CDM）項目的核證減排量（CERs）和聯(lián)合履行（jI）項目減排單位（ERUs）。

　　2005～2007年，歐盟排放交易體系的試驗階段

　　該階段排放量的上限被設定在66億噸二氧化碳，排放配額均免費分配；每年剩余的EUA可以用于下一年度的交易，但不能帶入第二階段。該階段允許使用的CER和ERU的數(shù)量平均為總體配額的13%，據(jù)易碳家了解到，各國情況略有不同。第一階段暴露的主要問題是配額分配經(jīng)驗不足，有的排放實體分配到的排放額度遠遠大于該階段其實際排放量，配額供給出現(xiàn)過?，F(xiàn)象。但是由于不少企業(yè)為以防萬一并不會把所有多出來的EUA拿去賣，所以市場并不至于崩潰，但是還是受到了非常大的打擊，現(xiàn)貨EUA價格從2006年3月最高的30歐元跌到2007年初最低的3歐元。