近日，全國人大代表，中國石化茂名石化執(zhí)行董事、分公司代表、黨委書記，中國石化茂湛煉化一體化領(lǐng)導(dǎo)小組組長尹兆林在接受記者采訪時表示，國家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，困難較大，從現(xiàn)在開始就要運(yùn)用市場化機(jī)制和相關(guān)政策對碳排放進(jìn)行全面、嚴(yán)格的管控。他建議，運(yùn)用市場化機(jī)制將碳排放指標(biāo)向先進(jìn)企業(yè)傾斜，高度重視節(jié)能這個“第五能源”，及時出臺相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，并適時開征碳稅。

尹兆林指出，習(xí)近平主席宣布，“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。根據(jù)國家統(tǒng)計年報，2010年至2018年全國能源消費(fèi)總量平均年增長3.43%。要兌現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和承諾，困難較大，從現(xiàn)在開始就要運(yùn)用市場化機(jī)制和相關(guān)政策對碳排放進(jìn)行全面、嚴(yán)格的管控。

尹兆林建議：一是運(yùn)用市場化機(jī)制將碳排放指標(biāo)向先進(jìn)企業(yè)傾斜。首先，盡快分行業(yè)建立萬元GDP碳排放量、萬元利稅碳排放量等碳排放水平衡量指標(biāo)，按先進(jìn)企業(yè)碳排放水平發(fā)放碳排放基本指標(biāo)。同時，國家根據(jù)“減碳”目標(biāo)，每年對先進(jìn)企業(yè)標(biāo)桿值和每年投入的碳排放總量指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，各企業(yè)超出先進(jìn)標(biāo)桿部分的碳排放指標(biāo)全部從碳交易市場購買。

二是高度重視節(jié)能這個“第五能源”，盡快出臺支持節(jié)能降碳先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備研發(fā)、應(yīng)用的一攬子政策，全方位提高全社會節(jié)能水平和能源利用效率；盡快出臺大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵科研院所和企業(yè)積極有序開展降碳技術(shù)研究及其成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策；盡快出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭嚴(yán)控新建項(xiàng)目能耗物耗和碳排放，推動清潔能源新技術(shù)的加快開發(fā)和利用、潔凈能源和非化石能源消費(fèi)比重的持續(xù)提高。

三是加快研究并開征碳稅，切實(shí)調(diào)動地方政府、企業(yè)節(jié)能降碳的主動性、積極性和創(chuàng)造性，推動地方政府、企業(yè)加速打造低碳競爭力。