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《中國能源轉(zhuǎn)型:走向碳中和》:構(gòu)建高效能源體系 助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)

2021-9-26 09:00 來源: 中國證券報(bào) |作者: 鄧偉萍

  全球氣候變化是當(dāng)前全人類共同面臨的巨大挑戰(zhàn),為履行推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大歷史擔(dān)當(dāng),我國正式提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),這一目標(biāo)也正推動(dòng)著我國生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式向綠色轉(zhuǎn)型,這也是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)過程中,如何更有效地實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型備受關(guān)注。

  《中國能源轉(zhuǎn)型:走向碳中和》一書從能源消費(fèi)側(cè)的轉(zhuǎn)型和供給側(cè)的轉(zhuǎn)型兩方面進(jìn)行全面論述,探討實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的路徑,并針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策和新貿(mào)易保護(hù)對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的影響進(jìn)行分析,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供有益參考。書中指出,要實(shí)現(xiàn)2060年之前碳中和的目標(biāo),需要大力發(fā)展碳中和技術(shù)體系,包括工業(yè)能源碳中和技術(shù)、交通能源碳中和技術(shù)、建筑能源碳中和技術(shù)、農(nóng)業(yè)分布式和移動(dòng)能源技術(shù)。

  實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,需要通過技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整提高生產(chǎn)要素投入效率,需要加快發(fā)展知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、綜合效益高、成長潛力大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)以及和制造業(yè)相匹配的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。非常關(guān)鍵的是,要實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化能源改革勢(shì)在必行。因此,要建立并形成清潔低碳、安全高效的能源體系;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,形成綠色、低碳、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全、環(huán)境保護(hù)和減排二氧化碳協(xié)同治理和多方共贏格局。

  當(dāng)前,全球能源格局和治理體系加快重塑,清潔低碳發(fā)展成為大勢(shì)所趨。有專家預(yù)測未來能源發(fā)展將呈現(xiàn)三大特點(diǎn):一是在能源生產(chǎn)形式上,能源生產(chǎn)將從集中到分散,核心是去中心化;二是在生產(chǎn)和消費(fèi)形式上,將從生產(chǎn)者、消費(fèi)者各自獨(dú)立,向消費(fèi)者和生產(chǎn)者雙重角色統(tǒng)一轉(zhuǎn)變,每一棟樓房都轉(zhuǎn)變成獨(dú)立的能源產(chǎn)消者;三是在未來能源利用上,將會(huì)從高碳到低碳,再到零碳,實(shí)現(xiàn)電力零碳化和燃料零碳化,可再生能源將實(shí)現(xiàn)從補(bǔ)充能源到主流能源角色的轉(zhuǎn)變。

  目前國內(nèi)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),其中智慧能源體系加速構(gòu)建,氫能等新技術(shù)面臨全面突破,電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)與電力系統(tǒng)跨界融合,電力市場化改革加速推進(jìn)。對(duì)于未來國內(nèi)能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,該書指出,當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型工作的重點(diǎn)應(yīng)該包括:推動(dòng)天然氣和醇醚燃料等低碳清潔化石能源對(duì)煤炭、石油等高碳且環(huán)境影響巨大的能源的替代,實(shí)現(xiàn)綠色醇醚燃料的商業(yè)化;加快風(fēng)電等可再生能源的建設(shè),提升其在總能源消費(fèi)和電力消費(fèi)中的比重;加強(qiáng)對(duì)氫能的基礎(chǔ)研究和工業(yè)化技術(shù)研究,盡快掌握核心科技,實(shí)現(xiàn)氫能技術(shù)商業(yè)化利用;加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)能材料和儲(chǔ)能技術(shù)的研究與商業(yè)化應(yīng)用;加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低對(duì)鋼鐵水泥、有色金屬等高耗能產(chǎn)品的需求;加強(qiáng)樓宇建筑的節(jié)能和綠色供暖工作;加強(qiáng)生物質(zhì)能源利用。

  眾所周知,能源行業(yè)改革與向可再生能源轉(zhuǎn)型,是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要切入點(diǎn),其中電力是主力軍,大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等新能源是關(guān)鍵。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)有助于確保碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此,應(yīng)提高非碳能源和碳中和能源(二氧化碳制綠色醇醚燃料)在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。碳達(dá)峰時(shí),非碳能源和碳中和能源應(yīng)占總能源消費(fèi)的50%以上。為此,書中建議加快推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作:加快建設(shè)風(fēng)電,在碳達(dá)峰時(shí)風(fēng)電占總發(fā)電比例爭取達(dá)到30%;適度發(fā)展核電,使在建核電項(xiàng)目按期投產(chǎn);實(shí)現(xiàn)氫能技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)的商業(yè)化利用,制氫選址最好在大型發(fā)電基地附近,合理使用棄風(fēng)、棄光、棄水等不能并網(wǎng)的電力制氫;實(shí)現(xiàn)綠色醇醚燃料的商業(yè)化,即通過捕集工業(yè)排放的二氧化碳并通過綠色電力制取醇醚燃料,這是最有效的碳中和技術(shù),可以有效減少碳基能源的最終二氧化碳排放。

  為實(shí)現(xiàn)新能源的良性有序發(fā)展,在不影響能源電力體系安全供給,不明顯增加經(jīng)濟(jì)成本的約束下按計(jì)劃逐步實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),本書給出四方面建議:一是優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),發(fā)展碳中和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,爭取2025年左右實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。二是發(fā)展新能源與碳中和技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。三是切實(shí)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,為新能源發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。四是出臺(tái)相關(guān)政策保障措施,掃清能源轉(zhuǎn)型的機(jī)制障礙。

  我國目前仍處于工業(yè)化發(fā)展階段,城市化進(jìn)程在持續(xù)推進(jìn),碳排放量在一段時(shí)間內(nèi)仍會(huì)有所增加,碳減排可能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來壓力和挑戰(zhàn),但在清潔低碳發(fā)展大背景下,必須加快培育節(jié)約能源和使用綠色能源的生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。在面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)的過程中,需要各方更多地找到轉(zhuǎn)型過程中的發(fā)展機(jī)遇,突破改革瓶頸,在能源領(lǐng)域大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)國家能源戰(zhàn)略科技力量,建設(shè)多元化多層次能源科技創(chuàng)新平臺(tái),持續(xù)為能源轉(zhuǎn)型提供更多發(fā)展良策,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

  書名:《中國能源轉(zhuǎn)型:走向碳中和》
  作者:中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所
  出版社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

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