韓國政府8日公布了較原方案大幅加強的2030年溫室氣體減排國家自主貢獻（NDC）新方案，引發(fā)了產(chǎn)業(yè)界和環(huán)境團體的不滿。產(chǎn)業(yè)界認為該方案過于激進，環(huán)境團體則批評方案遠遠不到位。根據(jù)原方案，到2030年，韓國溫室氣體排放量將較2018年減少26.3%；新方案則將之大幅提升到40%。

政府方案提出，將在能源轉(zhuǎn)換、工業(yè)、建筑物、運輸、農(nóng)畜水產(chǎn)等所有領域動用一切減排方法，到2030年，年均減排溫室氣體4.17%、將新可再生能源比例提高至30%。

也就是說，在2050年實現(xiàn)碳中和、即零排放的大目標之下，到2030年首先實現(xiàn)溫室氣體排放量較2018年減少40%的中期目標。這不僅超過了較2018年減少26.3%的原方案，也遠遠超出8月底在國會通過的碳中和基本法所提出的35%以上的減排目標。政府表示，新方案的制定綜合考慮了氣候危機的嚴峻性、韓國作為國際社會一員的責任等因素。

2015年簽署的《巴黎協(xié)定》提出，到2100年努力將全球平均氣溫較前工業(yè)化時期的上升幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi)。為此，締約國必須每5年設定一次國家自主貢獻目標并接受檢查和評估。最近，隨著國際社會對氣候變化的危機意識日漸加強，主要國家紛紛上調(diào)了國家自主貢獻目標。

政府決定在發(fā)電、工業(yè)、建筑物、運輸、農(nóng)蓄水產(chǎn)等所有排放溫室氣體的領域盡最大努力減排，并動用國內(nèi)外所有減排手段，其中以國內(nèi)手段為優(yōu)先。韓國溫室氣體排放量于2018年達到約7.2760億噸的峰值。根據(jù)新方案，2030年的排放量應減少至4.3660億噸。

從各領域來看，發(fā)電領域的減排目標為44.4%，在所有領域中最高。為此，政府將在減少煤炭發(fā)電的同時，擴大新可再生能源發(fā)電，并新增氨氣發(fā)電等新方式。在工業(yè)領域，鋼鐵、石油化學、水泥等溫室氣體主要排放行業(yè)將使用轉(zhuǎn)換原材料和燃料的方法，建筑物領域?qū)⑹褂锰岣吣茉葱?、智能管理能源等方法。另外，運輸領域?qū)⑼ㄟ^推廣環(huán)保汽車來減排，農(nóng)蓄水產(chǎn)領域也將進行大力減排。

學術界指出，新方案的很大一部分是基于新技術的減排目標，目標實現(xiàn)的不確定性相當高。例如，作為無碳發(fā)電能源被提出的氨氣發(fā)電是“商用化遙遙無期的技術”。還有意見指出，政府中斷核電這一無碳發(fā)電能源，另尋技術不確定性極高的新能源，極為不合理。

產(chǎn)業(yè)界雖然贊同碳中和的必要性，但是對費用上漲所導致的競爭力下滑表示擔憂。甚至有分析預測，電費將上漲至少3倍。

環(huán)境團體則抗議稱，新方案仍遠遠不夠，政府表面上設定了減排40%的目標，但實際上僅為30%，因此目標值應上調(diào)至50%。

政府將在聽取各界意見后，于本月內(nèi)將新方案提交碳中和委員會、國務會議進行審議，并敲定最終方案。