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挪威的綠色能源計劃未能如期,原因竟是...

2022-2-28 09:50 來源: 財富中文網(wǎng)

渦輪機葉片旋轉(zhuǎn)的聲音把馴鹿嚇跑了。

挪威的富森(Fosen)半島上風(fēng)很大,與世隔絕,長久以來,這里的山脈供養(yǎng)了當(dāng)?shù)氐乃_米人和他們的馴鹿。這些山脈對挪威王國的風(fēng)能計劃同樣至關(guān)重要,但當(dāng)?shù)啬撩窭蚰取ず栏f,本地居民正在為此付出代價。

在薩米人的土地上,幾十座高聳的風(fēng)力渦輪機蜿蜒穿過雪地,它們是由國有控股項目Fosen Vind項目建立的。機器一來,當(dāng)?shù)伛Z鹿就被建筑工地的刺耳噪音和渦輪機葉片旋轉(zhuǎn)的聲音嚇跑了。

對薩米人來說,馴鹿的出走對他們的核心文化和賴以生存的經(jīng)濟產(chǎn)生了威脅。因此,他們做出了反擊。去年,挪威最高法院站在了他們一邊,裁定根據(jù)國際法,當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)放牧地安裝的151臺渦輪機違反了薩米人的人權(quán)。

豪根和當(dāng)?shù)厮_米人想拆了這些機器,但它們?nèi)栽诤艉糇黜憽E餐抡兄Z尊重原住民的權(quán)利,同時也承諾發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),在2050年前實現(xiàn)碳中和。政府稱正在研究解決方案。

“我們確實在最高法院贏了,但只要判決得不到落實,我們的聲音就永遠不會被聽到?!?7歲的豪根說,“沒有獲勝。很明顯,挪威并不十分重視原住民?!?/div>

對于這個石油依賴型國家而言,這個項目是風(fēng)力發(fā)電的風(fēng)向標(biāo)。如果挪威想要減少排放,并為全面電氣化做好準(zhǔn)備,需要補充大量的水電資源。

挪威是一個電力出口國,但這些盈余會在2026年蒸發(fā)殆盡,為風(fēng)力發(fā)電打開一扇大門??耧L(fēng)肆虐的北海就在那里,挪威的海岸線又是全球第二長,僅次于加拿大。

然而,陸上的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)搖搖欲墜,這項裁決更是雪上加霜。2019年4月以來,主管部門一張許可證都沒發(fā)過,部分原因是公眾對原始土地的萎縮感到擔(dān)憂,政府正在考慮對陸上生產(chǎn)征稅,主要用于為安裝了渦輪機的地區(qū)提供補貼。

“對于任何仍在考慮在挪威投資陸上風(fēng)力發(fā)電的投資者來說,這可能是壓垮他們的最后一根稻草?!迸聿┬履茉簇斀?jīng)(BloombergNEF)分析師伊莎貝爾?愛德華茲表示,“項目建成后仍面臨許可證被吊銷的風(fēng)險,投資者因此可能會轉(zhuǎn)向其他地方?!?/div>

該案例的影響可能會超越國界,各國政府可能因此限制以對抗氣候變化的名義開發(fā)土著土地——活動人士譏之為綠色殖民主義。

由國有Statkraft AS集團控股的Fosen Vind項目在該地區(qū)建造了6座風(fēng)力發(fā)電場,總發(fā)電能力為1057兆瓦,成為歐洲最大的陸上項目之一。其中最大的兩個發(fā)電場分別位于羅安(Roan)和斯托利亞(Storheia),用的都是薩米人擁有放牧權(quán)的土地。

在決定Fosen Vind應(yīng)當(dāng)支付多少賠償金的過程中,牧民們稱,他們作為原住民的權(quán)利受到了侵犯,只接受拆裝和撤回。

該案在下級法院被不斷踢皮球,挪威最高法院于10月裁定,上述兩個發(fā)電場違反了《聯(lián)合國公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》(UN Covenant on Civil and Political Rights),具體而言,第27條規(guī)定,少數(shù)民族不應(yīng)被剝奪“享受本族文化”的權(quán)利。

法庭稱,相關(guān)行為危害了馴鹿飼養(yǎng)而且“沒有令人滿意的補救措施”,正是違反了上述規(guī)定,所以這些渦輪機的許可證是無效的。但這種裁定并非宣布其違法,因此政府不必下令拆除機器。

“裁決中對此沒有做出任何規(guī)定,所以我也不會下這個結(jié)論。”挪威首相喬納斯·加爾·斯托爾在接受采訪時說。

Statkraft是歐洲最大的可再生能源生產(chǎn)商,該集團正在申請新的許可證,可能需要好幾年。

Fosen Vind的首席執(zhí)行官湯姆·克里斯蒂安·拉爾森在接受采訪時說,該公司正在針對馴鹿飼養(yǎng)提出各種研究方案,但牧民并未參與其中。

拉森說:“我們希望能達成諒解,采取一些補救措施,從而有可能在不違反人權(quán)的情況下繼續(xù)運營這些設(shè)施?!?/div>

羅安農(nóng)場的控股公司TronderEnergi AS公司表示,在最高法院做出裁決后,政府批準(zhǔn)其可以繼續(xù)運營,目前正在研究補救措施。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織2019年的一份報告顯示,土著薩米人“自古以來”就生活在芬蘭、挪威、俄羅斯和瑞典的土地上,人口總量約為8萬人。

他們的放牧傳統(tǒng)至少可以追溯到16世紀(jì),富森半島上的牧民飼養(yǎng)的馴鹿多達2000頭。

飼養(yǎng)馴鹿(有些體重超過500磅,約合227公斤)主要是為了吃肉,但薩米人不會浪費其他部位:獸皮做成了衣服、鞋子和座套;鹿角變成了刀、手工藝品和衣架。

“這是我們文化的一部分,祖祖輩輩代代相傳。”莉娜的父親、60歲的特杰·豪根說,“一直以來,這是我們從大自然里唯一借用的那么一點東西?!?/div>

當(dāng)?shù)剡€是有很多人從事第二職業(yè),以彌補收入損失。

莉娜·豪根住在 納姆達爾塞德(Namdalseid),距離羅安山大約一個小時的車程。那里的風(fēng)力渦輪機高87米,比20層樓還高。

她想接手家里的營生,但又擔(dān)心如果渦輪機還在,可能什么都留不住。

“我真心希望我的兩個兒子能像我一樣長大,擁有同樣的成長經(jīng)歷?!崩蚰日f,“我們的生活方式是真正的奇跡。但如果現(xiàn)狀繼續(xù),我懷疑這種愿望會落空?!?/div>

譯者:Agatha

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