7月16日,全國(guó)
碳排放權(quán)交易
市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易一周年之際,在上海市生態(tài)環(huán)境局和上海市地方金融監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,由上海環(huán)境能源交易所(簡(jiǎn)稱(chēng)“上海環(huán)交所”)和上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所(簡(jiǎn)稱(chēng)“上海聯(lián)交所”)通過(guò)線上線下相結(jié)合的形式,在上海環(huán)交所交易大廳成功舉辦首屆“2022中國(guó)國(guó)際
碳交易大會(huì)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“大會(huì)”)。中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華通過(guò)視頻連線發(fā)表主旨演講,“GF60
論壇”學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉明康,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高、上海市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)程鵬以及多名專(zhuān)家學(xué)者在大會(huì)上演講和交流。
解振華在視頻發(fā)言中介紹了全球氣候治理多邊進(jìn)程中
碳市場(chǎng)合作的有關(guān)情況,表示碳市場(chǎng)和碳定價(jià)機(jī)制是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要舉措,三十年全球氣候治理多邊進(jìn)程中,碳市場(chǎng)越來(lái)越成為重要議題。各方應(yīng)堅(jiān)持多邊主義,在巴黎協(xié)定的框架下運(yùn)行全球碳市場(chǎng),并使其不斷完善。碳市場(chǎng)也是我國(guó)與有關(guān)國(guó)家氣候變化合作的重要領(lǐng)域。我們?cè)概c國(guó)際社會(huì)各有關(guān)方面開(kāi)展該領(lǐng)域合作,相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,并繼續(xù)積極參與全球碳市場(chǎng)相關(guān)國(guó)際談判,貢獻(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)智慧。
“GF60論壇”學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉明康發(fā)表主題演講,他建議未來(lái)碳市場(chǎng)要完善信息披露,健全制度保障和配套
認(rèn)證評(píng)級(jí)服務(wù)體系,加強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性,加快行業(yè)擴(kuò)容,強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)國(guó)內(nèi)外碳市場(chǎng)鏈接和交流,增進(jìn)可預(yù)測(cè)性、市場(chǎng)的可類(lèi)比性以及監(jiān)管有效性和前瞻性。
李高司長(zhǎng)在視頻發(fā)言中指出,過(guò)去的一年,生態(tài)環(huán)境部積極推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),順利完成了首個(gè)履約周期的配額分配,啟動(dòng)上線交易和運(yùn)行了全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng),扎實(shí)開(kāi)展碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。全國(guó)碳市場(chǎng)促進(jìn)企業(yè)
減排和碳定價(jià)的作用初步顯現(xiàn),得到了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注和評(píng)價(jià)。他表示,下一步要持續(xù)強(qiáng)化全國(guó)碳市場(chǎng)法律
法規(guī)和
政策體系,積極推動(dòng)《碳
排放權(quán)交易管理暫行條例》出臺(tái),完善配套交易制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管力度和運(yùn)行管理水平,建立健全信息公開(kāi)和征信懲戒管理機(jī)制;持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)功能建設(shè),研究逐步擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍,豐富交易主體、交易品種和交易方式;全面提升市場(chǎng)相關(guān)參與方的綜合能力水平。
程鵬局長(zhǎng)在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)以“深化碳交易市場(chǎng)建設(shè),高質(zhì)量推進(jìn)雙碳工作”為主題進(jìn)行發(fā)言。程鵬回顧了上海在十四五推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的大背景下推進(jìn)碳市場(chǎng)發(fā)展和開(kāi)展
碳金融創(chuàng)新方面取得的成績(jī),指出上海為全國(guó)碳交易市場(chǎng)在上海上線交易和平穩(wěn)運(yùn)行提供了寶貴的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和有力的技術(shù)支撐,下一步將全力支持全國(guó)碳市場(chǎng)深化發(fā)展,在生態(tài)環(huán)境部的指導(dǎo)下加快推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)建設(shè),支持健全全國(guó)碳市場(chǎng)法規(guī)制度體系、優(yōu)化交易規(guī)則體系和完善基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作;大力發(fā)展碳金融市場(chǎng),加大各類(lèi)碳金融創(chuàng)新的力度,發(fā)揮好試驗(yàn)田的作用,推動(dòng)金融市場(chǎng)與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)合作與聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)以碳排放權(quán)為基礎(chǔ)的各類(lèi)場(chǎng)外與場(chǎng)內(nèi)衍生產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥參與碳金融市場(chǎng)建設(shè);積極主動(dòng)推動(dòng)建立區(qū)域碳市場(chǎng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)與三省一市加強(qiáng)溝通對(duì)接,共同研究制定長(zhǎng)三角區(qū)域碳市場(chǎng)一體化發(fā)展的可行性和工作方案,并積極推動(dòng)區(qū)域碳市場(chǎng)在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)區(qū)域先行試點(diǎn)。他談到,正在打造“上海版”
碳普惠,計(jì)劃下半年出臺(tái)《上海碳普惠體系建設(shè)工作方案》,優(yōu)先選取基礎(chǔ)好、有代表性的區(qū)域及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)好、數(shù)據(jù)可獲得性強(qiáng)的項(xiàng)目和場(chǎng)景納入碳普惠體系,探索多層次消納渠道,探索建立區(qū)域性個(gè)人碳賬戶(hù),努力將碳普惠打造成為上海踐行綠色低碳發(fā)展的亮色。
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究與國(guó)際合作中心主任徐華清通過(guò)視頻連線做了題為“正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰和
碳中和與碳市場(chǎng)”的主旨演講。他在講話中強(qiáng)調(diào),碳達(dá)峰碳中和是習(xí)近平總書(shū)記親自部署的重要戰(zhàn)略決策,并對(duì)其重要性、緊迫性、艱巨性做出闡述。他談到碳市場(chǎng)的兩個(gè)重要發(fā)展方向,一是以全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)為主體,完善碳定價(jià)機(jī)制;二是要形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,并強(qiáng)調(diào)了其中總量和強(qiáng)度雙控制度對(duì)促成碳的稀缺性、資產(chǎn)性質(zhì)和價(jià)值的重要性。對(duì)于下一步碳市場(chǎng)如何健康發(fā)展,他提出根據(jù)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)工作會(huì)議要求,以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點(diǎn),建立健全碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常管理機(jī)制;完善并加快建設(shè)形成能有效調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與雙碳工作的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。
芝加哥氣候交易所創(chuàng)始人理查德·桑德?tīng)柌┦恳砸曨l連線形式進(jìn)行主題演講。他對(duì)比了歐盟和美國(guó)碳市場(chǎng)及可再生能源市場(chǎng)的發(fā)展歷程和市場(chǎng)規(guī)模及減排成效,認(rèn)為市場(chǎng)的建立成熟是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,呼吁各方用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光評(píng)估處于起步階段的中國(guó)碳市場(chǎng),尤其是對(duì)市場(chǎng)的培養(yǎng)和相關(guān)從業(yè)者的教育都需要長(zhǎng)時(shí)間的沉淀。
大會(huì)舉行了碳金融產(chǎn)品的啟動(dòng)開(kāi)發(fā)和發(fā)布儀式,上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)程鵬,上海市金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)林文杰,上海證券交易所副總經(jīng)理劉逖,上海聯(lián)交所黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周小全,上海聯(lián)交所黨委副書(shū)記、總裁余旭峰,上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所監(jiān)事會(huì)主席倪耀明,上海環(huán)交所董事長(zhǎng)賴(lài)曉明共同出席。此次儀式啟動(dòng)了上海環(huán)交所“碳價(jià)格指數(shù)”開(kāi)發(fā)、發(fā)布了“企業(yè)碳資信評(píng)價(jià)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”。上海環(huán)交所副總經(jīng)理李瑾介紹,上海環(huán)交所將在上海證券交易所的支持下著手“碳價(jià)格指數(shù)”開(kāi)發(fā),打造碳市場(chǎng)價(jià)格“風(fēng)向標(biāo)”,為主管部門(mén)、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等主體制定
碳減排決策提供參考依據(jù),未來(lái)可以基于“碳價(jià)格指數(shù)”進(jìn)一步探索開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品?!捌髽I(yè)碳資信規(guī)范”是對(duì)企業(yè)雙碳適應(yīng)能力的分析評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行減排降碳行為的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)接軌傳統(tǒng)信用評(píng)級(jí)的財(cái)務(wù)因素并對(duì)接金融資源。上海環(huán)交所將繼續(xù)深化發(fā)展碳市場(chǎng)各類(lèi)金融產(chǎn)品與業(yè)務(wù)創(chuàng)新,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好為碳市場(chǎng)企業(yè)提供服務(wù),更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。
推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化綠色合作是大會(huì)重要議題之一。長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉與上海環(huán)交所董事長(zhǎng)賴(lài)曉明通過(guò)云簽約方式,簽署了長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳普惠機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新框架合作協(xié)議。合作協(xié)議將支持上海環(huán)交所在示范區(qū)開(kāi)展碳普惠機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新研究,開(kāi)展碳普惠相關(guān)試點(diǎn)工作,借助既有基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展共建示范區(qū)碳普惠系統(tǒng)平臺(tái)研究。示范區(qū)執(zhí)委會(huì)將會(huì)同兩省一市主管部門(mén)和兩區(qū)一縣政府積極推動(dòng)長(zhǎng)三角碳普惠機(jī)制聯(lián)建工作在示范區(qū)先行先試。
隨后,上海環(huán)交所總經(jīng)理劉杰與常州市、臺(tái)州市、蚌埠市、宜興市的市政府代表通過(guò)視頻方式簽署合作協(xié)議,支持由上海環(huán)交所牽頭制定的《
碳管理體系要求及使用指南》(EATNS)的推廣應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)碳管理體系建設(shè),以提高企業(yè)碳管理水平。EATNS是中國(guó)首個(gè)碳管理標(biāo)準(zhǔn)體系,2021年12月正式發(fā)布,包括碳排放、碳資產(chǎn)、碳交易和碳中和四個(gè)子體系。
圍繞“綠色金融助力企業(yè)發(fā)展”,大會(huì)組織了金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的云簽約儀式。工商銀行上海市分行與上海石油
化工股份有限公司、中國(guó)銀行上海市分行與上??岛悱h(huán)境股份有限公司、浦發(fā)銀行上海分行與申能碳科技有限公司、興業(yè)銀行上海分行與遠(yuǎn)紡工業(yè)(上海)有限公司分別簽署了綠色融資的合作協(xié)議。上海環(huán)境集團(tuán)股份有限公司、國(guó)泰君安證券股份有限公司、浦發(fā)銀行上海分行達(dá)成一項(xiàng)創(chuàng)新性的碳金融合作——基于
ccer減排量交易協(xié)議的融資協(xié)議。
簽約前浦發(fā)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)鄭楊做了視頻發(fā)言,他指出浦發(fā)銀行將推動(dòng)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)模式、企業(yè)文化等向綠色轉(zhuǎn)型;持續(xù)加大金融供給,引導(dǎo)調(diào)配更多金融資源流向綠色低碳行業(yè);全面打造涵蓋碳市場(chǎng)基礎(chǔ)功能服務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新、交易做市以及能力建設(shè)等“四位一體”的碳金融服務(wù)能力。
會(huì)上,上海環(huán)交所還與國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家
電力投資集團(tuán)、上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展(集團(tuán))的所屬相關(guān)企業(yè)以云簽約形式簽署了《合作框架協(xié)議》,共同推動(dòng)建設(shè)氫能發(fā)展服務(wù)平臺(tái),以綠色發(fā)展助力上海經(jīng)濟(jì)振興。
最后,圍繞“加快全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”的主題,七家行業(yè)機(jī)構(gòu)代表通過(guò)連線方式進(jìn)行了熱烈的圓桌討論。由上海環(huán)交所副總經(jīng)理陸冰清主持,銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司業(yè)務(wù)三部總經(jīng)理張蕾,龍?jiān)矗?a target="_blank" class="relatedlink">北京)
碳資產(chǎn)管理技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)魏子杰,中國(guó)國(guó)際金融股份有限公司固定收益部董事總經(jīng)理周學(xué)韜,上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司上海分行副行長(zhǎng)張文鈺,國(guó)泰君安證券股份有限公司FICC外匯及新興業(yè)務(wù)主管郭超,中國(guó)林業(yè)集團(tuán)有限公司高級(jí)研究員安瑩,通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司風(fēng)險(xiǎn)管理解決中心中國(guó)區(qū)總經(jīng)理&能源與低碳事業(yè)部中國(guó)區(qū)總經(jīng)理岳慶松。與會(huì)嘉賓回顧了全國(guó)碳市場(chǎng)從無(wú)到有的發(fā)展歷程,并提出完善碳市場(chǎng)機(jī)制,夯實(shí)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)碳市場(chǎng),優(yōu)化林業(yè)
碳匯開(kāi)發(fā)與融入碳交易等建議,共同為促進(jìn)碳市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)建言獻(xiàn)策。
上海環(huán)交所董事長(zhǎng)賴(lài)曉明在大會(huì)上介紹了全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)一周年運(yùn)
行情況,公布了首個(gè)履約期20家優(yōu)秀交易實(shí)踐案例企業(yè)名單。全國(guó)碳市場(chǎng)自2021年7月16日啟動(dòng)以來(lái),市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn),首批納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家,覆蓋約45億噸二氧化碳排放量,是全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。第一個(gè)履約周期于2021年12月31日順利收官,履約完成率達(dá)99.5%,碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸,累計(jì)成交額76.61億元,成交均價(jià)42.85元/噸。截至2022年7月15日,全國(guó)碳市場(chǎng)配額累計(jì)成交量1.94億噸,累計(jì)成交額近85億元。
中國(guó)國(guó)際碳交易大會(huì)是上海加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的碳交易中心、碳定價(jià)中心、碳金融中心的重要舉措,是推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)、碳金融交流合作,促進(jìn)低碳綠色發(fā)展的重要平臺(tái)。