全民碳信用體系的構(gòu)建必須考慮碳信用的流通性，為了既可以有效實(shí)現(xiàn)碳信用交易，又能合理回避開展碳信用交易所涉及的復(fù)雜的林地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，在全民碳信用體系構(gòu)建過(guò)程中提出"碳銀"這么一個(gè)新的概念顯得非常必要和重要。所謂"碳銀"其實(shí)是一種政府核準(zhǔn)的電子數(shù)據(jù)或票據(jù)，本文在"碳幣"和"碳匯"這兩個(gè)概念的基礎(chǔ)上將"碳銀"這一概念直接設(shè)計(jì)為以實(shí)際碳信用為載體、二氧化碳當(dāng)量為換算標(biāo)準(zhǔn)的碳信用現(xiàn)貨指標(biāo)，是聯(lián)系需求方與供給方實(shí)物碳信用的價(jià)值體現(xiàn)憑證。這是前無(wú)先例的探索試點(diǎn)，是根據(jù)我國(guó)國(guó)情的具體特征，從科學(xué)合理和實(shí)際可行兩方面提出的具有中國(guó)特色的創(chuàng)新探索方案。"碳銀"概念的實(shí)質(zhì)是碳信用的票據(jù)化。