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城市溫室氣體核算工具2.0

2015-4-3 15:20 來源: 世界資源研究所

世界資源研究所今日在北京正式發(fā)布了“城市溫室氣體核算工具2.0”,并介紹了在中國城市溫室氣體清單應用的領域、挑戰(zhàn)和建議方面的研究成果。此次發(fā)布會同時也是世界資源研究所系列經驗分享活動的第一期,來自中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、北京環(huán)境交易所、清華同衡規(guī)劃設計研究院生態(tài)城市研究所、中環(huán)聯(lián)合認證中心等機構,從清單的編制、應用以及第三方核查等方面分享了各自的經驗。

溫室氣體核算是城市低碳發(fā)展的第一步,它將有助于了解城市整體溫室氣體排放水平和趨勢,識別主要排放源,為溫室氣體排放目標的制定,以及城市的低碳規(guī)劃與評估服務。此外,城市溫室氣體核算還可以幫助加強能力建設,有利于國家溫室氣體統(tǒng)計核算體系的建立。

世界資源研究所于2012年9月聯(lián)合中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、世界自然基金會和可持續(xù)發(fā)展社區(qū)協(xié)會共同發(fā)布了“城市溫室氣體核算工具(測試版1.0)”,這是中國首個全面核算城市溫室氣體排放的工具。在之后的一年半時間里,有10多個城市使用這一工具計算溫室氣體排放,來自40多個城市的300多名政府官員和技術人員接受了相關培訓?;诔鞘泄芾碚?、研究機構、技術支持機構等相關方的反饋,工具2.0的主要變化包括新增了對不同能源品種排放的計算,以及根據(jù)國內外動態(tài)更新了報告格式和相關參數(shù)等。

“城市溫室氣體排放的計算是一項相對較新的領域,從良好的技術標準到實際操作中的正確、熟練應用還需假以時日?;贓xcel開發(fā)的‘城市溫室氣體核算工具’內嵌了計算公式和默認排放因子,最大化方便了用戶為城市計算排放。同時,不斷更新工具版本也及時反映了國內外該領域的最新動態(tài),并使工具能夠更加滿足用戶的需求?!笔澜缳Y源研究所氣候項目高級研究員房偉權在會上說。

房偉權繼續(xù)補充道:“一部分城市在清單編制完成之后并沒有真正應用起來,或者不知道該怎么用。世界資源研究所將加強對優(yōu)良案例的總結和推廣,幫助更多城市了解清單應用的實踐和作用,促使將清單和實際減排行動聯(lián)系起來,例如,如何利用清單信息追蹤城市的“十二五”碳排放目標完成情況,并為“十三五”碳排放目標的制定提供支撐,如何通過清單識別減排潛力與項目,如何利用清單評估政策行動的減排效果等。 ”

世界資源研究所在清單應用方面的相關產出包括此次會議上發(fā)布的工作論文《中國城市溫室氣體清單應用的領域、挑戰(zhàn)和建議》,以及正在進行的研究報告《城市溫室氣體清單編制與應用的國內外經驗》,后者將總結更多城市在這一領域的先進經驗,包括倫敦、紐約、東京、斯德哥爾摩、惠靈頓,還有在中國清單編制領域走在前端的浙江省。

排放核算和清單編制的任務最終還是要落實到具體的技術支持人員,隨著城市核算溫室氣體排放的需求日漸增加,本地隊伍培育方面還略有不足。世界資源研究所希望通過系列的培訓、研討活動,培養(yǎng)更多城市清單方面的專家。此次發(fā)布會同時也是世界資源研究所系列經驗分享活動的第一期,接下來,世界資源研究所還將在全國范圍內聯(lián)合相關機構定期開展類似活動。第二期經驗分享會定于4月3日,由世界資源研究所和浙江省應對氣候變化和低碳發(fā)展合作中心在杭州聯(lián)合舉辦“市縣溫室氣體清單編制及應用經驗交流會”,重點討論浙江省區(qū)縣清單編制中遇到的問題和解決方案。

出版物描述:

世界資源研究所(WRI)聯(lián)合中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、世界自然基金會(WWF)和可持續(xù)發(fā)展社區(qū)協(xié)會(ISC),針對中國城市開發(fā)了“城市溫室氣體核算工具(測試版1.0)”。該工具根據(jù)國內外權威標準開發(fā),為中國城市量身定做,旨在探索城市溫室氣體核算的科學方法,是國內首個全面核算城市溫室氣體排放的工具。

全面核算城市溫室氣體排放:工具對城市中的能源活動、工業(yè)生產過程、農業(yè)活動、土地利用變化和林業(yè),以及廢棄物處理引起的溫室氣體排放進行了全面核算。工具涵蓋了《京都議定書》規(guī)定的六種溫室氣體。同時,工具還考慮了跨邊界交通和跨邊界廢棄物處理產生的溫室氣體排放。

結合“自上而下”和“自下而上”兩種數(shù)據(jù)收集方式:“自上而下”數(shù)據(jù)收集方式是指從相關機構獲得已有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù),主要體現(xiàn)為從統(tǒng)計部門、政府職能部門和行業(yè)協(xié)會等獲得數(shù)據(jù)?!白韵露稀睌?shù)據(jù)收集方式是指從終端消費處收集并匯總數(shù)據(jù),主要體現(xiàn)為通過調研和抽樣調查等方式獲得數(shù)據(jù)。在實際情況中,由于城市層面統(tǒng)計數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù)可能缺失,無法只通過“自上而下”一種方式獲得全部所需數(shù)據(jù),通常需要結合兩種方式進行數(shù)據(jù)收集。

額外關注城市重點排放領域:工業(yè)、建筑和交通三大領域是城市排放較為集中的領域,也是城市管理者十分關注的領域。另外,廢棄物處理也是體現(xiàn)城市溫室氣體排放特點的一大排放源。因此,工具在設計數(shù)據(jù)收集類別、詳細程度和核算結果展示時,額外重點關注了這四大領域。

與國際、國內標準兼容:工具采用一套數(shù)據(jù)、多套產出的方法,根據(jù)國際標準和國內政策需求,同時產出“GPC報告模式”、“省級清單報告模式”、“重點領域排放”報告模式(工業(yè)、建筑、交通和廢棄物處理)、“產業(yè)排放”報告模式、“排放強度”報告模式和“信息項”報告模式,旨在為中國城市提供既符合中國國情,又和國際標準接軌的溫室氣體核算途徑,方便使用者進行統(tǒng)計核算和數(shù)據(jù)上報,或進行國際比較。

自動化設計減少了用戶工作量:工具提供嵌入式計算公式及默認排放因子,對于不希望深入了解核算方法或不希望使用自定義排放因子的用戶,只需要收集和輸入活動水平數(shù)據(jù)即可。完成數(shù)據(jù)輸入后只需一鍵操作即可生成核算結果表格,減少了用戶的工作量。另外,所有計算方法和默認排放因子數(shù)據(jù)均在《指南》中有詳細說明,保證了工具的透明性。

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