英《金融時(shí)報(bào)》2月7日消息，英國(guó)政府大力推動(dòng)的碳捕捉與儲(chǔ)存（CCS）技術(shù)近期遭遇財(cái)政壓力。英國(guó)財(cái)政部擬在6月的支出審查中大幅削減相關(guān)項(xiàng)目資金，原因是議會(huì)警告該技術(shù)“風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高”，需重新評(píng)估其對(duì)納稅人和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2024年10月，英國(guó)政府宣布未來(lái)25年投入217億英鎊支持CCS技術(shù)，但首批資金僅流向蒂賽德和默西塞德，亨伯和蘇格蘭的項(xiàng)目被擱置。財(cái)政部?jī)?nèi)部人士透露，由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，后續(xù)項(xiàng)目恐難獲得足額撥款。此前保守黨政府設(shè)定的“2030年前每年捕獲2000萬(wàn)至3000萬(wàn)噸二氧化碳”目標(biāo)已被能源部長(zhǎng)莎拉·瓊斯承認(rèn)“無(wú)法實(shí)現(xiàn)”，并指責(zé)前政府資金不足。
下議院公共賬目委員會(huì)（PAC）指出，CCS作為“未經(jīng)驗(yàn)證的首創(chuàng)技術(shù)”，大規(guī)模應(yīng)用存在商業(yè)與實(shí)操風(fēng)險(xiǎn)，且可能推高居民及工業(yè)用電成本。PAC主席杰弗里·克利夫頓-布朗批評(píng)政府“將實(shí)現(xiàn)凈零排放的賭注押在CCS上”，而納稅人需承擔(dān)前期投入，卻無(wú)法從成功項(xiàng)目中獲益。
財(cái)政部對(duì)進(jìn)一步投資態(tài)度謹(jǐn)慎。財(cái)政大臣蕾切爾·里夫斯表示，綠色能源投資是“對(duì)東南部以外地區(qū)的重大經(jīng)濟(jì)押注”，但需在支出審查中權(quán)衡優(yōu)先級(jí)。多名官員直言：“必須驗(yàn)證技術(shù)是否有效，再?zèng)Q定是否追加投入?！?/div>
CCS技術(shù)通過(guò)捕獲二氧化碳并封存至地下（如枯竭油氣田）以減少排放，被視為重工業(yè)脫碳的關(guān)鍵。能源安全部強(qiáng)調(diào)，CCS對(duì)維持工業(yè)核心區(qū)就業(yè)“不可或缺”，氣候委員會(huì)也稱其為“凈零目標(biāo)的必需品”。然而，行業(yè)人士擔(dān)憂資金不確定性將阻礙進(jìn)展。亨伯地區(qū)的項(xiàng)目若被取消，英國(guó)恐難實(shí)現(xiàn)2030年
減排目標(biāo)。
政府曾將CCS列為“區(qū)域增長(zhǎng)戰(zhàn)略”核心，首批項(xiàng)目旨在提振英格蘭西北與東北部經(jīng)濟(jì)。但當(dāng)前財(cái)政壓力下，CCS與其他優(yōu)先事項(xiàng)（如塞茲維爾C核電站）的競(jìng)爭(zhēng)加劇。氣候大臣米利班德雖支持CCS，卻將核電視為重中之重。
隨著6月審查臨近，CCS的命運(yùn)將取決于政府如何在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)政壓力與氣候承諾間取得平衡。能源部表示，未來(lái)部署決策將“適時(shí)公布”，但行業(yè)期待的明確信號(hào)仍未到來(lái)。
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