2000年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部組織完成了4次全國(guó)生態(tài)狀況變化調(diào)查評(píng)估工作。歷次調(diào)查評(píng)估成果為國(guó)家重大生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃等提供了有力支撐。2019年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《全國(guó)生態(tài)狀況定期遙感調(diào)查評(píng)估方案》，正式明確了“五年開(kāi)展一次全國(guó)、每年開(kāi)展一批區(qū)域”的定期調(diào)查評(píng)估機(jī)制，已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境部履行生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管職責(zé)的一項(xiàng)制度性安排。

2024年，我部啟動(dòng)了第五次全國(guó)生態(tài)狀況變化調(diào)查評(píng)估工作。我們聯(lián)合中科院召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)，指導(dǎo)各單位各地著手開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。目前我們完成了黃河流域、秦嶺地區(qū)、典型荒漠化地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣域、全國(guó)海岸帶等重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｎ}評(píng)估。

其中黃河流域的生態(tài)狀況評(píng)估是《黃河保護(hù)法》賦予生態(tài)環(huán)境部的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們從生態(tài)系統(tǒng)格局、質(zhì)量和服務(wù)功能變化，綜合研判2000年以來(lái)黃河流域生態(tài)狀況總體變化情況，分析生態(tài)退化和開(kāi)發(fā)建設(shè)導(dǎo)致的主要問(wèn)題，研究提出生態(tài)保護(hù)修復(fù)對(duì)策與建議，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展決策提供基礎(chǔ)支撐。

調(diào)查評(píng)估顯示，2000年以來(lái)，黃河流域生態(tài)狀況總體向好并趨穩(wěn)。生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定；生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)、良等級(jí)面積比例增加了24.49%；土壤保持、防風(fēng)固沙和自然植被固碳能力等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能明顯提高，其中，土壤保持量增加了6.67%、防風(fēng)固沙量增加了8.29%、碳匯量增加了89.64%。但是，黃河流域生態(tài)本底脆弱，水資源短缺基本形勢(shì)沒(méi)有改變，供需矛盾問(wèn)題依然突出。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)擴(kuò)張等影響，流域生態(tài)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，生態(tài)改善成效還不牢固，氣候變化加劇了生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，生態(tài)保護(hù)修復(fù)任重道遠(yuǎn)。

下一步，我們將做好重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查評(píng)估成果應(yīng)用，加快全國(guó)調(diào)查評(píng)估進(jìn)度，力爭(zhēng)在2026年完成第五次全國(guó)生態(tài)狀況評(píng)估工作。