綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大方向,與人類文明演化大趨勢(shì)高度一致。習(xí)近平總書記指出:“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決我國(guó)生態(tài)環(huán)境
問題的基礎(chǔ)之策。”我們正在努力構(gòu)建的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,也必須是一個(gè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。
綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系是指在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各環(huán)節(jié)都符合人與自然和諧共生規(guī)律,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升高度協(xié)同的經(jīng)濟(jì)體系。綠色低碳創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接、降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)相統(tǒng)一是綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的主要特征。新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央就建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系作出了一系列決策部署。黨的十九大報(bào)告提出:“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。”黨的二十屆三中全會(huì)《決定》將“促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)”作為深化生態(tài)文明體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行部署。2024年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》明確提出:“到2035年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本建立”。各地方各部門貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新體系、法律
法規(guī)政策體系等方面,大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)體系綠色發(fā)展底色。大力推進(jìn)生產(chǎn)體系和生活體系全面綠色轉(zhuǎn)型,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅有效解決了霧霾、黑臭水體、生活垃圾等長(zhǎng)期困擾人民群眾的存量環(huán)境污染問題,也促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,并從源頭上遏制增量污染的產(chǎn)生。啟動(dòng)一系列重大生態(tài)建設(shè)工程,在沙漠化、荒漠化、石漠化防治,生物多樣性保護(hù),生態(tài)屏障保護(hù)等方面取得舉世矚目的成就,有效推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。通過綠色金融、生態(tài)綜合補(bǔ)償、自然資源有償使用等體制機(jī)制改革,在探索構(gòu)建生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑上取得重大進(jìn)展。
壯大經(jīng)濟(jì)體系低碳發(fā)展實(shí)力。新時(shí)代以來,我國(guó)低碳發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從
節(jié)能減排到降低
碳強(qiáng)度,再到積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰
碳中和的戰(zhàn)略升級(jí)。伴隨這一歷程,2012年—2024年,我國(guó)單位GDP能耗降幅超26%,成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一。同時(shí),我國(guó)低碳發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。截至2024年底,我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)和太陽能發(fā)電裝機(jī)容量分別連續(xù)15年、10年穩(wěn)居世界第一。低碳產(chǎn)業(yè)和
市場(chǎng)快速崛起,截至今年6月底,全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)3689萬輛,占汽車總量的10.27%。
提升經(jīng)濟(jì)體系循環(huán)發(fā)展能力。一方面,廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)不斷完善,再生資源加工利用不斷強(qiáng)化,循環(huán)利用體制機(jī)制不斷健全。截至2024年9月,全國(guó)建成廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)約15萬個(gè),各類大型分揀中心約1800個(gè)。開展國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、60個(gè)廢舊物資循環(huán)利用重點(diǎn)城市、100個(gè)大宗固廢綜合利用示范等項(xiàng)目建設(shè)。2024年,我國(guó)大宗工業(yè)固廢綜合利用率超過55%。另一方面,資源循環(huán)利用行業(yè)集聚化、規(guī)模化、規(guī)范化、信息化水平大幅提升。黨中央著眼健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,組建了我國(guó)在資源循環(huán)領(lǐng)域首家央企——中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司。
我國(guó)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)上取得的可喜成就,充分彰顯了綠水青山就是金山銀山理念的理論威力和實(shí)踐偉力。對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù),我們?nèi)孕璺e極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、可再生能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等,持續(xù)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,大力提倡綠色低碳生活方式,推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng))