自動(dòng)化生產(chǎn)線全速運(yùn)轉(zhuǎn)，鋰電池負(fù)極原材料通過(guò)電腦控制自動(dòng)入庫(kù)……這是鋰電池材料制造企業(yè)——
坤天新能源科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)最近的景象。“我們?cè)谑±铼?jiǎng)補(bǔ)資金的支持下，得以實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)線的
改造，改造后生產(chǎn)每噸產(chǎn)品的能耗顯著降低，降幅達(dá)5%左右。預(yù)計(jì)整個(gè)工廠每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約2200噸，減少二氧化
約5700噸。”坤天新能源的負(fù)責(zé)人李永彤表示，“這要感謝當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的幫助?！?/div>
原來(lái)，今年4月，這家年產(chǎn)5萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料的企業(yè)還在因獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)“卡殼”而困擾。根據(jù)當(dāng)?shù)赝苿?dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)
政策，坤天新能源去年申報(bào)了1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，前期80%已順利到位，本該今年3月?lián)芨兜氖Ｓ?0%，卻因驗(yàn)收材料一直沒(méi)有過(guò)審而遲遲拿不到。當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員在開(kāi)展一線走訪中了解到該企業(yè)面臨的問(wèn)題后，第一時(shí)間督促相關(guān)部門(mén)對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行會(huì)審，并全程跟蹤督辦。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督保障下，困擾企業(yè)的
難題很快得到解決，剩余獎(jiǎng)補(bǔ)資金隨后撥付到位。
新能源產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的綠色產(chǎn)業(yè)。“十四五”期間，四川省以動(dòng)力電池、新能源汽車(chē)為代表的新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四川省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，緊盯相關(guān)惠企政策落實(shí)中的堵點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)等問(wèn)題，深入一線開(kāi)展監(jiān)督檢查，通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研、實(shí)地走訪、座談交流等方式，搭建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門(mén)、企業(yè)之間的溝通橋梁，及時(shí)發(fā)現(xiàn)包括惠企政策兌現(xiàn)、企業(yè)人才引進(jìn)在內(nèi)的各種問(wèn)題，并建立“收集—反饋—跟蹤—回訪”閉環(huán)處置機(jī)制及相關(guān)服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)疏通堵點(diǎn)，切實(shí)為新能源企業(yè)的發(fā)展排憂解難。
除了發(fā)展新興綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑。習(xí)近平總書(shū)記指出，要協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，把產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重中之重，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。去年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)”。
天津市作為老工業(yè)城市，有不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，絹花產(chǎn)業(yè)是其中之一。有著“絹花之鄉(xiāng)”美譽(yù)的天津市武清區(qū)曹子里鎮(zhèn)有300多年的絹花生產(chǎn)史，但鎮(zhèn)上的絹花企業(yè)環(huán)境治理水平整體較為低下，成為影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要瓶頸。
天津市紀(jì)委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦推動(dòng)絹花產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)的相關(guān)政策部署，主動(dòng)下沉一線，深入企業(yè)持續(xù)開(kāi)展調(diào)研式監(jiān)督。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、座談交流等方式，了解影響企業(yè)轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動(dòng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)絹花企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，用好用活環(huán)評(píng)名錄和排污許可名錄清單，按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的路徑，形成產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳升級(jí)工作方案。在此過(guò)程中，該紀(jì)檢監(jiān)察組全程跟蹤監(jiān)督工作進(jìn)展情況，并推動(dòng)有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家走進(jìn)企業(yè)車(chē)間，對(duì)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、破解技術(shù)瓶頸。該紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示：“近年來(lái)，我們將服務(wù)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，圍繞綠色低碳發(fā)展行動(dòng)等重點(diǎn)工作建立問(wèn)題清單、監(jiān)督臺(tái)賬，明確監(jiān)督任務(wù)、壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為等不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，以強(qiáng)有力監(jiān)督推動(dòng)絹花產(chǎn)業(yè)向新向綠?！?/div>
織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、豐富監(jiān)督方式，協(xié)同聯(lián)動(dòng)凝聚監(jiān)督合力
全國(guó)碳
市場(chǎng)是我國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和的重要政策工具。習(xí)近平總書(shū)記指出：“建成更加有效、更有活力、更具國(guó)際影響力的
碳市場(chǎng)?！秉h的二十大報(bào)告也對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)作出部署。今年3月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《全國(guó)碳
排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋
鋼鐵、
水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，這是全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)首次擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍。
作為全國(guó)性碳市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，碳排放權(quán)登記結(jié)算（武漢）有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中碳登”）負(fù)責(zé)全國(guó)碳市場(chǎng)的注冊(cè)、登記、清結(jié)算任務(wù)，在此次碳市場(chǎng)擴(kuò)圍工作中承擔(dān)了重要任務(wù)。為保障碳市場(chǎng)擴(kuò)圍工作順利完成，中碳登紀(jì)委聚焦擴(kuò)圍工作這一重要政治任務(wù)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，護(hù)航擴(kuò)圍工作落地。
中碳登紀(jì)委通過(guò)列席重要會(huì)議、會(huì)前提前介入會(huì)議材料審核、會(huì)中緊盯議題決策環(huán)節(jié)提出意見(jiàn)建議、會(huì)后建立督辦銷(xiāo)號(hào)管理機(jī)制等方式進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，由中碳登紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)分3批次深入業(yè)務(wù)部門(mén)，以“訪談式、一對(duì)一”監(jiān)督緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”履職情況，破解擴(kuò)圍堵點(diǎn)，著力構(gòu)建“橫向貫通、縱向穿透、外部協(xié)同”的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。橫向建立“紀(jì)檢+業(yè)務(wù)”聯(lián)系溝通機(jī)制，推動(dòng)跨部門(mén)協(xié)作；縱向與上級(jí)公司紀(jì)委建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展督導(dǎo)。外部與生態(tài)環(huán)境部氣候司、湖北省生態(tài)環(huán)境廳等主管部門(mén)及協(xié)調(diào)機(jī)制工作組加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)調(diào)度，建立周調(diào)度、月總結(jié)工作機(jī)制。中碳登紀(jì)委還督促中碳登相關(guān)責(zé)任部門(mén)對(duì)照生態(tài)環(huán)境部關(guān)于擴(kuò)圍工作的相關(guān)政策，制定工作計(jì)劃，梳理形成重點(diǎn)任務(wù)清單等，進(jìn)一步健全責(zé)任體系，擰緊責(zé)任鏈條。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督推動(dòng)下，中碳登擴(kuò)圍工作順利進(jìn)行。
許多綠色低碳項(xiàng)目跨地區(qū)、跨部門(mén)、環(huán)節(jié)多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，監(jiān)督難度大。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督中堅(jiān)持系統(tǒng)思維，通過(guò)綜合運(yùn)用聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督等方式，加強(qiáng)溝通配合，形成監(jiān)督合力。
福建省是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地，也是我國(guó)發(fā)展林草
碳匯的先行地。福建省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，延伸監(jiān)督觸角，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等方式，確保“雙碳”領(lǐng)域各項(xiàng)任務(wù)部署穩(wěn)步推進(jìn)。不久前，福州市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市林業(yè)局組成聯(lián)合督導(dǎo)組，深入閩清縣實(shí)地了解“福林票”發(fā)放使用情況，以及林業(yè)碳匯資源開(kāi)發(fā)、林農(nóng)權(quán)益保障等工作推進(jìn)情況。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的林農(nóng)反饋政策解讀不深入、企業(yè)反映碳票交易流程不熟悉等問(wèn)題，福州市紀(jì)委監(jiān)委督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展培訓(xùn)，細(xì)化操作指引，為林農(nóng)和企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。
浙江省湖州市安吉縣作為習(xí)近平總書(shū)記“兩山”理念的誕生地，深入貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，立足當(dāng)?shù)氐拿窳仲Y源大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)和竹林碳匯交易。為護(hù)航當(dāng)?shù)刂窳痔紖R改革，湖州市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)，通過(guò)建立“牽頭+領(lǐng)辦”“清單+專(zhuān)報(bào)”“督導(dǎo)+報(bào)告”的監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制，開(kāi)展竹林碳匯監(jiān)督，對(duì)此前發(fā)現(xiàn)的竹林碳匯推進(jìn)相對(duì)較慢等3類(lèi)11個(gè)問(wèn)題建立問(wèn)題管理臺(tái)賬，督促相關(guān)部門(mén)對(duì)照問(wèn)題落實(shí)整改，有力推進(jìn)了竹林碳匯改革的進(jìn)程。
瞄準(zhǔn)重點(diǎn)任務(wù)、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓緊壓實(shí)職能部門(mén)責(zé)任
加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是我國(guó)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出的積極應(yīng)對(duì)舉措，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命與擔(dān)當(dāng)?！皩庪娙胂妗碧馗邏壕€路工程是“十四五”規(guī)劃中首條獲批的沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)新能源基地外送標(biāo)志性工程，也是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家能源安全重要論述的具體實(shí)踐。這條“綠色動(dòng)脈”自今年8月20日起正式投產(chǎn)送電，每年可向
湖南省輸送電量超360億千瓦時(shí)，一年可減少二氧化碳排放約1800萬(wàn)噸，為中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
在“寧電入湘”特高壓線路工程建設(shè)期間，國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司紀(jì)委明確監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障“寧電入湘”工程建設(shè)廉潔高效。一方面，組織屬地紀(jì)檢機(jī)構(gòu)及時(shí)跟進(jìn)特高壓工程建設(shè)工作小組重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，在合規(guī)手續(xù)辦理、通道清理、用地補(bǔ)償?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展嵌入式監(jiān)督，有效推進(jìn)工程進(jìn)度。另一方面，監(jiān)督推動(dòng)職能部門(mén)建立健全輸變電工程施工業(yè)務(wù)外包管理實(shí)施細(xì)則等5項(xiàng)制度，通過(guò)開(kāi)展“四不兩直”檢查等方式，促進(jìn)職能部門(mén)履職盡責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)強(qiáng)化施工業(yè)務(wù)外包規(guī)范管理。
瞄準(zhǔn)重點(diǎn)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦低碳轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展中的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)，緊盯重要崗位、關(guān)鍵人員，以強(qiáng)有力的監(jiān)督壓緊壓實(shí)職能部門(mén)責(zé)任。
工業(yè)園區(qū)是減污降碳的主戰(zhàn)場(chǎng)。為推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)的減污降碳工作，
安徽省合肥市紀(jì)委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組以減污降碳協(xié)同創(chuàng)新為切入點(diǎn)，圍繞責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范、作風(fēng)保障開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)積極履職盡責(zé)，確保減污降碳工作落地落實(shí)。通過(guò)緊盯招標(biāo)管理、招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)公告發(fā)布等環(huán)節(jié)，確保園區(qū)低碳改造招標(biāo)過(guò)程的公平規(guī)范。通過(guò)圍繞營(yíng)商環(huán)境、涉企激勵(lì)政策落實(shí)情況等重點(diǎn)內(nèi)容建立監(jiān)督工作臺(tái)賬和問(wèn)題線索臺(tái)賬，對(duì)在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域工作履職不力、不作為、慢作為等問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)，督促各級(jí)黨委、職能部門(mén)知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。
江蘇省常州市今年入選國(guó)家第二批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，常州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)納入政治監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)實(shí)施方案編制進(jìn)行全程監(jiān)督，重點(diǎn)把關(guān)政策依據(jù)是否充分、目標(biāo)設(shè)定是否科學(xué)、責(zé)任分工是否明確。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)近零碳試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)流程的監(jiān)督審核，防范評(píng)審過(guò)程中可能存在的“打招呼”“設(shè)門(mén)檻”等違規(guī)行為。針對(duì)部分進(jìn)度緩慢的碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)指標(biāo)，相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同市發(fā)展改革委等單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)走訪，研究會(huì)商推進(jìn)舉措，壓緊壓實(shí)責(zé)任，有力推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)工作落實(shí)。
黨中央的重大決策部署到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。站在新的起點(diǎn)上，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，聚焦實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)等強(qiáng)化政治監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)護(hù)航低碳發(fā)展，以有力監(jiān)督助力繪就綠色生態(tài)畫(huà)卷。
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