李高說，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》明確了公平、共同但有區(qū)別的責任及各自能力原則?！翱紤]到中國
碳排放尚未達峰，全國碳
排放權(quán)交易市場根據(jù)強度控制的思路，采用基準線法免費分配配額，不對企業(yè)碳排放量設(shè)絕對上限，與推動實現(xiàn)‘雙碳’目標的節(jié)奏和力度保持一致，較好地處理了降碳與發(fā)展的關(guān)系?！?/div>
據(jù)李高介紹，下一步，隨著我國碳達峰進程及碳排放總量和強度雙控要求的推進，將逐步實施配額總量控制和有償分配，結(jié)合國情及
碳市場快速發(fā)展的新階段進一步設(shè)計和完善中國碳市場體系。
在過去10余年碳排放權(quán)交易試點的基礎(chǔ)上，中國于2021年和2024年先后啟動了全國碳排放權(quán)交易市場和全國溫室氣體自愿
減排交易市場，兩個市場既各有側(cè)重、獨立運行，又同向發(fā)力、互聯(lián)互通。目前，全國碳市場價格“指揮棒”作用逐步顯現(xiàn)，成為推進碳達峰
碳中和的有力舉措和中國碳定價的主體形式。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是碳市場的生命線，也是世界各國碳市場建設(shè)面臨的共同挑戰(zhàn)。過去幾年，中國建立了全國碳市場管理平臺，形成了“國家—省—市”三級聯(lián)審工作機制，利用信息化、智能化手段強化數(shù)據(jù)質(zhì)量基石，基本滿足了市場建設(shè)運行需要。
李高表示，隨著人工智能的快速發(fā)展，還將通過數(shù)智化手段加強碳市場監(jiān)管，促進異常數(shù)據(jù)預警、風險識別與交叉核驗、
問題移交整改的智能化，大幅提升管理效能，推動碳市場持續(xù)健康穩(wěn)健發(fā)展。
在不久前舉行的貝倫氣候峰會上，中國與歐盟、巴西共同發(fā)起建立“碳排放權(quán)交易市場開放聯(lián)盟”，以進一步推動碳市場領(lǐng)域國際交流與合作。
李高說，面向未來，中國愿分享在碳市場制度設(shè)計、系統(tǒng)建設(shè)、運營管理等方面經(jīng)驗，與各方互學互鑒，為通過市場化機制有效應對全球氣候變化作出中國貢獻。
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