“十四五”以來,湖北省十堰市深入打好碧水攻堅戰(zhàn),全域保護修復生態(tài),引入科技手段智慧管水,深入探索生態(tài)環(huán)保體制機制,保水護水工作成效顯著。監(jiān)測數據顯示,2025年十堰全市27個國省控斷面水質優(yōu)良率100%,較2020年提升7.4個百分點。
“多年來,十堰市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)保工作,始終牢記保水護水‘國之大者’,通過生態(tài)修復涵好水、系統施策治好水、科技加持管好水、創(chuàng)新機制護好水,很好地確保了‘一泓清水永續(xù)北上’。”十堰市生態(tài)環(huán)境局局長藍勁松說。
生態(tài)修復涵好水
初冬時節(jié),登臨十堰市鄖陽區(qū)楊溪鋪鎮(zhèn)干溝礦區(qū)制高點極目遠眺,柏樹、刺槐等鄉(xiāng)土樹種連片成林,宛如綠色海洋。市民肖先生感嘆:“昔日滿目瘡痍,今朝滿眼皆綠,變化翻天覆地!”
“山上多栽樹,等于修水庫?!边@句俗語在十堰得到了生動詮釋。近年來,十堰市深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念,以“治山”方式涵養(yǎng)水,讓好生態(tài)成為十堰的靚麗底色,孕育出源源不斷的源頭活水。
十堰將全域三分之一國土面積納入生態(tài)保護紅線,嚴守7700多平方千米生態(tài)底線,統籌推進山水林田湖草沙一體化修復;圍繞重大生態(tài)工程,全市累計完成營造林483萬畝,持續(xù)推進歷史遺留礦山生態(tài)修復,完成治理面積547公頃;積極創(chuàng)建綠色礦山,建成省級綠色礦山6家、國家級綠色礦山1家;全面加強生物多樣性保護,啟動全市域生物多樣性本底調查,成功獲評全球“生物多樣性魅力城市”;大力推進濕地保護修復,實施大巴山區(qū)、丹江口庫區(qū)、堵河流域下游等重點生態(tài)治理項目,濕地保護率達73.16%,為南水北調中線工程筑牢“綠色屏障”。
制度創(chuàng)新同步發(fā)力。2021年,十堰市在全省率先建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制體系,設立林長3521名,構建“林長+三員”(林長+聯絡員+林業(yè)員+護林員)責任體系,實現山有人管、林有人護、責有人擔。2024年,十堰市生態(tài)質量指數(EQI)達80.8,生態(tài)質量等級為“一類”,自“十四五”以來持續(xù)保持穩(wěn)定,生態(tài)底色愈發(fā)鮮明。
綠色不僅是生態(tài)的底色,更是發(fā)展的底氣。十堰率先簽發(fā)全省首單可跨市交易的“鄂林碳票”,實現銀行授信5000萬元,邁出“碳票”變“鈔票”的關鍵一步;新建林下經濟基地300萬畝、總面積達867萬畝,居全省第一位,年產值超120億元。
全民植綠蔚然成風。十堰年均發(fā)動170多萬人次參與義務植樹,全民義務植樹盡責率持續(xù)位居全省前列。截至目前,十堰全市森林覆蓋率達72.01%,遠高于全國、全省平均水平,實現了“山青、水秀、林茂、草豐”的生態(tài)愿景。
系統施策治好水
日前,走進鄖陽區(qū)城關鎮(zhèn)地下污水處理廠,幾乎聽不到機器轟鳴聲,聞不到絲毫異味,廠區(qū)上方地表花團錦簇,宛若一座生態(tài)游園。很難想象,這座“地下城”日處理污水能力達6萬噸。
作為全市首座大型地下污水處理廠,該廠采用“多段 AO生化池+高效沉淀池+反硝化深床生物濾池+臭氧接觸氧化池”先進工藝,出水水質可達地表Ⅲ類標準。
據悉,鄖陽區(qū)城關鎮(zhèn)地下污水處理廠是十堰市2025年建成投運的一座城鎮(zhèn)污水處理廠。至此,十堰全市已累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠119座。
近年來,十堰系統施策治水,統籌左右岸、上下游,大力實施庫岸線整治、入河排污口整治等“十大攻堅”行動,全市401個長江入河排污口、523個入庫排污口、180個重點入河排污口已全部完成溯源整治。十堰落實市域內地表水環(huán)境質量生態(tài)補償考核獎補機制,深入推進“廠網一體化”改革,城區(qū)污水集中收集率達96.07%,在全省地級市中排名第一。積極開展美麗河湖建設,以全國排名第一的成績成功入選央財政美麗河湖保護與建設項目名單。十堰全域開展“六無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,累計建成農村污水處理設施2577處,農村生活污水治理率提升至86.7%,農村污水治理模式入選全國美麗鄉(xiāng)村建設典型案例。
十堰累計吸引
北京排水集團、碧水源公司等多家
第三方治水領軍企業(yè)扎根治污,匯聚全球先進污水處理工藝達27種,成為名副其實的“污水處理技術博物館”。近兩年來,十堰全市27個國省控水質考核斷面優(yōu)良率達100%,較2020年92.6%的優(yōu)良率提升7.4個百分點。
科技加持管好水
“嗡嗡嗡……”一大早,在丹江口市涼水河鎮(zhèn)柳河口村,1架歸巢式無人機起飛,開啟了一天的巡庫工作。
隨著無人機離開機巢緩緩升空,幾分鐘后,監(jiān)視器上便呈現出壯美的畫面——陽光下的丹江口水庫碧波蕩漾、岸邊的山坡叢林密布。
據十堰市生態(tài)環(huán)境局丹江口分局有關負責人張學理介紹,剛剛起飛的歸巢式無人機,能續(xù)航50分鐘,可在飛行10公里后自動返回充電,巡航模式下每天最多可以飛12趟。該機主要用于庫岸線和入庫支流的日常巡護,拍攝的影像資料可實時傳送到水保中心,系統設置有預警功能,發(fā)現水質
問題可自動報警。
“看似直線距離就幾千米,走過去起碼要半天?!睆垖W理說,“庫岸許多地方坡陡林密,開車難以到達,只能靠步行踩點。無人機安裝有廣角、變焦、紅外等三種鏡頭,通過無人機在高空無死角巡查,可有效彌補傳統人工巡查費時費力、視覺局限的短板?!?/div>
據了解,丹江口市新訂購的30架無人機即將服役,“無人機+網格化”監(jiān)管體系日趨完善。
“過去,我們常年只有4位工作人員,沐浴四季風,日行四百里,天天在路上,執(zhí)法車就是我們的‘風火輪’,也是流動的辦公室,一年到頭穿梭于轄區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各環(huán)境敏感點‘救急’?!睆垖W理說:“現如今執(zhí)法監(jiān)管用上無人機,執(zhí)法效率大大提升?!?/div>
無人機是十堰強化智慧監(jiān)管的手段之一。作為南水北調中線工程核心水源區(qū)、純調水區(qū),確保一庫碧水永續(xù)北送是十堰最大的政治責任。近年來,十堰市加快建立完善現代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,構建“水陸空”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡,更好地守護好一庫碧水。
十堰充分利用高科技手段賦能水安全,建成十堰市丹江口庫區(qū)水質安全保障指揮中心,構建起“1336”水質智慧監(jiān)測體系:以一個水質安全保障指揮中心為核心,整合庫區(qū)綜合執(zhí)法、污水巡查、生態(tài)警察3支執(zhí)法巡查力量,打通監(jiān)管、調度、監(jiān)督3大平臺,聯動斷面水質監(jiān)測、衛(wèi)星遙感、環(huán)庫岸監(jiān)控等6大系統,織就一張“天上看、空中巡、水上盯、岸邊查”的立體防護網。
“1336”水質智慧監(jiān)測體系通過無人機、衛(wèi)星遙感、大數據等手段,整合172個斷面水質監(jiān)測、1066個衛(wèi)星遙感監(jiān)測網格、262個重點涉水企業(yè)監(jiān)管、313路環(huán)庫岸線監(jiān)控視頻、215公里環(huán)庫公路移動污染源電子監(jiān)控、33個國省控監(jiān)測站防入侵監(jiān)控等平臺數據,已形成“點源實時預警、岸線水陸巡護、庫面遙感監(jiān)測”天羅地網。
機制創(chuàng)新護好水
“十四五”以來,十堰市從組織、制度、治理3個維度協同發(fā)力,構建起全鏈條、無死角的護水機制。
2023年8月15日,首個全國生態(tài)日,市公安局專門成立南水北調水源區(qū)生態(tài)環(huán)境警察支隊,與市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察支隊合署辦公——標志著“環(huán)保執(zhí)法+刑事打擊”的聯動更高效,涉水環(huán)境違法犯罪實現從發(fā)現到查處的無縫銜接。
十堰還在全省率先推行生態(tài)環(huán)境分局局長異地交叉任職,打破“本地人管本地事”的人情桎梏,提升監(jiān)管剛性。市紀委監(jiān)委專設南水北調中線工程核心水源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護政治監(jiān)督室,常態(tài)化開展職能部門和縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境保護履職盡責政治監(jiān)督,推進南水北調水源區(qū)保護協同監(jiān)督,開展“守好一庫碧水”專項巡察。健全市縣鄉(xiāng)村四級河湖長制、支溝分片包干治理等機制,全市2489條河流全部配齊河長,189條重點支溝實現“一溝一策”精準治理,河(湖)長制工作獲國務院表彰激勵。十堰市人大出臺《十堰市中心城區(qū)山體保護條例》《十堰市生態(tài)文明建設條例》等地方
法規(guī),用制度守護十堰的“綠水青山”。
十堰市還與北京建立環(huán)保志愿聯盟、節(jié)水愛水護水志愿聯盟,成立2000多支志愿服務隊,常年在庫區(qū)清漂、巡河,共同當好“守井人”。組建全市統一的生態(tài)環(huán)境集團,對城區(qū)10座污水處理廠實施“投資—建設—運營”全閉環(huán)管理,避免重建設、輕運營問題。
十堰還同步探索生態(tài)產品價值轉化,2025年8月,7條小流域水土保持生態(tài)產品簽約2480萬元,獲銀行授信1億元。全省首單林業(yè)碳票、水土保持
碳匯交易相繼落地——十堰正走出一條“保水”與“富民”相得益彰的雙贏之路。