??2025年，國家能源局堅持以習近平法治思想為指引，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實中央全面依法治國工作會議部署安排，能源領域依法行政穩(wěn)步推進。

??一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效

??（一）深入學習貫徹習近平法治思想

??一是嚴格執(zhí)行“領導班子定期學法”，局黨組會議及時傳達學習中央全面依法治國工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨領導全面依法治國工作條例》，深刻把握習近平法治思想的時代內(nèi)涵與實踐要求。二是加強能源領域法治建設頂層設計。召開2025年局法治建設領導小組會議，研究制定年度法治建設重點任務，明確立法、執(zhí)法、普法協(xié)同推進的路線圖與時間表，推動將習近平法治思想貫穿能源治理全過程。三是引導黨員干部全員學法。組織全體干部參加中央和國家機關“深入學習貫徹習近平法治思想”同上一堂課活動，把學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務抓緊抓實。

??（二）能源法治體系不斷健全完善

??能源領域基礎性、統(tǒng)領性法律——能源法正式實施。2025年1月1日，能源法正式實施，開啟了能源法治建設的新篇章。推動四部委聯(lián)合印發(fā)關于學習宣傳貫徹能源法的通知，部署各地區(qū)各部門深入開展能源法學習宣傳。面向能源行業(yè)舉辦能源法學習貫徹培訓班，進一步推動能源法在全行業(yè)貫徹實施。加快出臺能源法配套規(guī)定和政策，能源法規(guī)政策體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進一步增強。積極推進電力法和可再生能源法修訂，加快推進《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》修訂。

??（三）依法行政能力持續(xù)提升

??一是夯實能源行業(yè)依法治理的制度基礎。全面加強合法性審核，確保制度依據(jù)合法有效。制定《石油天然氣基礎設施規(guī)劃建設與運營管理辦法》，出臺《油氣管網(wǎng)設施公平開放監(jiān)管辦法》，修訂《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》等。

??二是提升能源監(jiān)管執(zhí)法效能。聚焦規(guī)劃落實、壟斷環(huán)節(jié)、民生服務等重點，扎實開展電力領域綜合監(jiān)管。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴肅查處一批違法違規(guī)案件。健全嚴格規(guī)范涉企行政檢查制度，對12類行政檢查事項實行清單管理。

??三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督指導功能，強化行政應訴能力建設。編制法治工作簡報和典型案例集，加強對一線執(zhí)法單位的工作指導。

??（四）能源普法宣傳實效有力加強

??一是大力弘揚憲法精神。組織開展憲法宣傳周活動，激勵和引導全體干部自覺忠于憲法、維護憲法、依法履職盡責。二是以庭審促法治意識提升。組織各單位赴人民法院旁聽行政訴訟案件庭審，提升局機關干部依法履職、保護人民群眾合法權益的法治意識。三是創(chuàng)新普法宣傳形式。制作系列能源法治動漫短片和海報，通過政務新媒體等平臺廣泛傳播，形成一批法治文化精品和優(yōu)秀普法成果。

??二、2026年推進法治政府建設的主要安排

??（一）持續(xù)加強習近平法治思想宣傳教育。將學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，全面系統(tǒng)領悟習近平法治思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，提升運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

??（二）發(fā)揮立法對建設新型能源體系的引領和保障作用。配合全國人大環(huán)資委加快可再生能源法修訂。加快電力法和《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》等電力法律法規(guī)修訂，推動適應新型電力系統(tǒng)的法律體系加快重塑。

??（三）健全能源領域依法行政長效機制。研究制定規(guī)章規(guī)范性文件合法性審核工作指引，細化合法性審核標準。貫徹落實《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，編制行政復議典型案例集和法治工作簡報，充分發(fā)揮公職律師作用，提升各單位法治意識和法律風險防范能力。

??（四）為行業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。積極開展普法宣傳，做好重要政策法規(guī)的宣貫解讀，營造良好的尊法學法守法用法氛圍。