“到2028年，上海市生活垃圾全程分類體系更加完善，濕垃圾分出占比達(dá)到35%以上，濕垃圾分出純凈度達(dá)到95%左右，生活垃圾回收利用率超過(guò)48%，低價(jià)值可回收物占可回收物總量達(dá)到25%以上?！?月2日下午，上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市生活垃圾分類減量聯(lián)席辦主任張玉鑫介紹《上海市生活垃圾分類提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃（2026—2028年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）有關(guān)情況。

張玉鑫介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)，主要基于三方面的考慮：一是著力增強(qiáng)居民分類意愿，鞏固提升分類實(shí)效。抓好物業(yè)服務(wù)薄弱小區(qū)和分類薄弱環(huán)節(jié)“底部抬升”，健全普法執(zhí)法常態(tài)機(jī)制，優(yōu)化評(píng)估體系，堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，守好干濕垃圾分類基本盤。二是著力健全回收利用體系，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。進(jìn)一步提升低價(jià)值可回收物回收水平，完善大件垃圾清運(yùn)處置模式，以群眾便利度和獲得感為導(dǎo)向，構(gòu)建廣泛覆蓋、激勵(lì)創(chuàng)新、服務(wù)高效的全流程可追溯回收體系。三是著力強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，深化共建共治。強(qiáng)化“生活垃圾分類減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，著力提升基層治理效能，加強(qiáng)社會(huì)宣傳動(dòng)員與科普教育，發(fā)揮志愿者引導(dǎo)作用，推動(dòng)垃圾分類從集中攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效提升。

據(jù)了解，《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞主要目標(biāo)，研究制定了4項(xiàng)量化指標(biāo)和18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

一是推動(dòng)源頭減量。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域一次性塑料制品減量，落實(shí)旅游住宿業(yè)一次性用品管控，深化餐飲浪費(fèi)治理，持續(xù)開(kāi)展“光盤行動(dòng)”。優(yōu)化商品綠色包裝設(shè)計(jì)，強(qiáng)化過(guò)度包裝監(jiān)管，推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型和再生材料采購(gòu)，同城快遞使用可循環(huán)包裝比例達(dá)到14%。

二是提升分類實(shí)效。推動(dòng)老舊投放點(diǎn)友好化改造，規(guī)范臨時(shí)投放設(shè)施設(shè)置，健全管養(yǎng)機(jī)制。建立分類實(shí)效預(yù)警與提升機(jī)制，完善小區(qū)彈性投放制度，推動(dòng)公共場(chǎng)所精細(xì)化分類。深化垃圾清運(yùn)模式與技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化收運(yùn)線路。實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒飛灰近零填埋。

三是健全回收體系。夯實(shí)低價(jià)值可回收物托底回收基礎(chǔ)，完善綜合回收模式，建立行為激勵(lì)機(jī)制，探索碳普惠激勵(lì)。制定回收企業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范管理。做強(qiáng)市級(jí)可回收物服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全鏈條閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)交投行為全流程可追溯。制定回收企業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)范管理。建立“收費(fèi)和免費(fèi)”相結(jié)合、“市場(chǎng)參與和政府托底”相銜接的大件垃圾清運(yùn)和處置體系。

四是強(qiáng)化共建共治。健全基層治理機(jī)制，把生活垃圾分類納入黨建引領(lǐng)物業(yè)治理，落實(shí)“一小區(qū)一方案”。強(qiáng)化垃圾分類公益宣傳，做好流動(dòng)人口等重點(diǎn)群體的宣傳引導(dǎo)，持續(xù)將垃圾分類融入教育教學(xué)活動(dòng)。充分發(fā)揮志愿服務(wù)作用，壯大志愿者隊(duì)伍，創(chuàng)新激勵(lì)和保障措施。強(qiáng)化執(zhí)法檢查，深化管執(zhí)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)簡(jiǎn)易執(zhí)法和快報(bào)快處等模式。

五是完善管理機(jī)制。發(fā)揮市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，壓實(shí)市、區(qū)、街鎮(zhèn)分級(jí)責(zé)任。用好各級(jí)政策資金支持，完善低價(jià)值可回收物激勵(lì)政策。深化科技賦能，加快綜合管理平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化評(píng)估體系，強(qiáng)化分類實(shí)效、回收利用等方面無(wú)感監(jiān)測(cè)、線上反饋和體檢賦能。

“未來(lái)三年，上海將以《行動(dòng)計(jì)劃》為藍(lán)圖，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、科技賦能、共建共享，努力讓上海的生活垃圾分類工作持續(xù)走在全國(guó)前列，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)力量。”張玉鑫表示，希望廣大市民繼續(xù)理解、支持和參與，共同推動(dòng)垃圾分類“新時(shí)尚”在上海始終蔚然成風(fēng)。