全球氣候變化治理，中國(guó)積極作為，堅(jiān)定將“雙碳”目標(biāo)納入國(guó)家戰(zhàn)略。如何有效動(dòng)員公眾參與應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，成為政府治理與傳播研究的重要課題。徐紅教授的《基于公眾低碳態(tài)度與行為的政府氣候傳播理論與實(shí)踐》作為國(guó)家社科基金首個(gè)氣候傳播立項(xiàng)成果，立足中國(guó)本土實(shí)踐，以政府為傳播主體，系統(tǒng)建構(gòu)了相關(guān)理論框架與實(shí)踐圖景，正是回應(yīng)這一時(shí)代需求的重要學(xué)術(shù)研究成果。

全書以“公眾低碳態(tài)度與行為”為邏輯起點(diǎn)，圍繞政府氣候傳播“主體—內(nèi)容—渠道—效果—策略”核心鏈條，分為理論篇與實(shí)踐篇。采用“理論建構(gòu)+案例驗(yàn)證”的研究路徑，使著作兼具學(xué)理深度與經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

我以為，本書的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)主要有以下方面：第一，開創(chuàng)性地界定了政府氣候傳播的概念。作者將政府氣候傳播明確界定為“發(fā)布政府氣候行動(dòng)、解釋政府氣候行動(dòng)、動(dòng)員公眾參與政府氣候行動(dòng)的公共傳播活動(dòng)”，涵蓋國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)維度。對(duì)內(nèi)推動(dòng)中國(guó)社會(huì)公眾形成積極的低碳態(tài)度，主動(dòng)參與到政府氣候行動(dòng)中來(lái)；對(duì)外增進(jìn)國(guó)際社會(huì)公眾對(duì)中國(guó)氣候行動(dòng)的認(rèn)同，正面評(píng)價(jià)中國(guó)國(guó)家形象。

第二，構(gòu)建了政府氣候傳播的知識(shí)性、制度性、示范性、倡導(dǎo)性四大內(nèi)容體系。知識(shí)性內(nèi)容涵蓋氣候變化科學(xué)常識(shí)與專業(yè)知識(shí)；制度性內(nèi)容包括社會(huì)低碳發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)制度、外交政策；示范性內(nèi)容涉及低碳城市、低碳園區(qū)、低碳公共設(shè)施等可感知的實(shí)踐范例；倡導(dǎo)性內(nèi)容則聚焦低碳生活習(xí)慣與消費(fèi)方式。這樣的分類既體現(xiàn)了層次性，也兼顧了系統(tǒng)性。

第三，歸納出政府氣候傳播的制度性、職能性、媒體性、示范性、教育性、社區(qū)性、外事性七大傳播渠道。制度性渠道依托政府公開發(fā)布政策文件；職能性渠道通過(guò)在職培訓(xùn)、會(huì)議論壇進(jìn)行組織傳播；媒體性渠道整合大眾媒體與新媒體優(yōu)勢(shì)；示范性渠道通過(guò)公共設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)形成場(chǎng)景規(guī)制與行為示范；教育性渠道借助學(xué)校教育實(shí)現(xiàn)公民素質(zhì)養(yǎng)成與低碳職業(yè)教育；社區(qū)性渠道通過(guò)科普與動(dòng)員深入基層；外事性渠道則通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)言、中國(guó)角、對(duì)外媒體報(bào)道面向國(guó)際發(fā)聲。全面覆蓋多種傳播場(chǎng)景，體現(xiàn)了傳播方式的多樣性與整合性。

第四，建構(gòu)了政府氣候傳播效果的雙維評(píng)價(jià)體系。以政府氣候行動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度、公眾低碳態(tài)度與行為實(shí)現(xiàn)度為核心，設(shè)置接觸度、理解度、記憶度、信念度、情感度、行為意向與行為等可操作化測(cè)量指標(biāo)，突破了以往僅以媒體報(bào)道數(shù)量、活動(dòng)參與人次衡量效果的局限，為傳播實(shí)踐的效果檢驗(yàn)提供了科學(xué)工具。

第五，提出了政府氣候傳播的七大基本原則。將科普傳播與專業(yè)傳播相結(jié)合、組織傳播與大眾傳播相結(jié)合、理念傳播與行為傳播相結(jié)合、場(chǎng)景傳播與教育傳播相結(jié)合、常態(tài)傳播與熱點(diǎn)傳播相結(jié)合、官方傳播與民間傳播相結(jié)合、國(guó)際傳播與國(guó)內(nèi)傳播相結(jié)合，這些原則為政府改進(jìn)傳播實(shí)踐提供了方向指引。

第六，將心理學(xué)態(tài)度理論引入低碳行為研究，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科融合。通過(guò)引入理性行為理論、計(jì)劃行為理論、價(jià)值—信念—規(guī)范理論、自我決定理論等心理學(xué)模型，闡釋了低碳觀念、低碳動(dòng)機(jī)、低碳人格等內(nèi)部因素，以及低碳文化、低碳法律法規(guī)、低碳財(cái)稅政策等外部因素對(duì)公眾低碳行為的影響機(jī)制。這一跨學(xué)科的理論融合，深化了對(duì)公眾低碳行為內(nèi)在機(jī)理的理解。

本書也是跨學(xué)科研究成果。對(duì)公共管理學(xué)而言，本書揭示傳播是政府治理能力的重要組成，政策落地取決于有效傳播獲得公眾認(rèn)同與參與；對(duì)環(huán)境心理學(xué)而言，本書對(duì)公眾低碳態(tài)度心理機(jī)制與影響因素的探索，為行為干預(yù)策略設(shè)計(jì)提供了理論依據(jù)；對(duì)國(guó)際傳播學(xué)而言，本書關(guān)于國(guó)際氣候傳播的案例分析，為講好中國(guó)故事提供了方法論借鑒。

徐紅教授的這部專著，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摻?gòu)、扎實(shí)的實(shí)證研究和豐富的案例分析，為政府氣候傳播研究奠定了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)，作為氣候傳播領(lǐng)域兼具學(xué)術(shù)性與實(shí)用性的佳作，其對(duì)推動(dòng)全社會(huì)低碳轉(zhuǎn)型、助力生態(tài)文明建設(shè)有著重要現(xiàn)實(shí)意義。

（作者為第十一屆全國(guó)政協(xié)委員、新華社原副社長(zhǎng)兼常務(wù)副總編輯）