本文為9月16日山西省省長(zhǎng)李小鵬在第五屆中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)2015低碳發(fā)展高峰論壇上的演講摘要整理。
在去年的低碳高峰論壇上,我們就推動(dòng)黑色煤炭綠色發(fā)展、高碳資源低碳發(fā)展達(dá)成了廣泛共識(shí)。近年來,我們?cè)谕苿?dòng)綠色低碳發(fā)展方面進(jìn)行了不懈的努力和探索。
——我們正在積極構(gòu)建低碳發(fā)展的組織體系。制定實(shí)施省級(jí)低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,成立了低碳創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了低碳發(fā)展專家咨詢委員會(huì),努力創(chuàng)辦國際化、專業(yè)化的低碳發(fā)展高峰論壇。
——我們正在加快建設(shè)低碳發(fā)展的科研高地。召開了全省科技創(chuàng)新大會(huì),對(duì)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出全面部署。高起點(diǎn)推進(jìn)山西科技創(chuàng)新城建設(shè),聚焦煤炭安全、清潔、高效、低碳這一主題,與中科院、國家自然科學(xué)基金委等機(jī)構(gòu)分別簽訂了合作協(xié)議,與清華大學(xué)共建清潔能源研究院,已有35個(gè)煤基低碳研發(fā)機(jī)構(gòu)確定入駐。科技創(chuàng)新城首批項(xiàng)目、公共科技服務(wù)平臺(tái)以及配套基礎(chǔ)設(shè)施已開工建設(shè)。
——我們正在努力實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的技術(shù)突破。公開招標(biāo)實(shí)施67個(gè)低碳重大科技項(xiàng)目,目前已取得積極進(jìn)展。例如,在煤層氣開發(fā)方面,晉煤集團(tuán)部分單井日出氣量達(dá)到1萬立方米,在松軟煤層條件下進(jìn)行長(zhǎng)距離鉆井對(duì)接的技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,已經(jīng)完成多口千米U形對(duì)接井。在煤炭清潔高效利用方面,太原鍋爐集團(tuán)超高壓循環(huán)流化床鍋爐超低排放實(shí)現(xiàn)了突破,首臺(tái)每小時(shí)240噸超高壓循環(huán)流化床鍋爐已正式投入運(yùn)行,首臺(tái)每小時(shí)550噸鍋爐已完成了設(shè)計(jì)。在煤
化工裝備方面,陽煤集團(tuán)大規(guī)模粉煤氣化技術(shù)日處理煤750噸的示范爐型已通過鑒定,日處理煤2300噸爐型已完成研制。在低碳技術(shù)方面,潞安集團(tuán)二氧化碳與甲烷重整技術(shù)已建成中試裝置。
——我們正在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。淘汰工業(yè)落后產(chǎn)能,提前2年完成“十二五”任務(wù)。大力發(fā)展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、
節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大新興產(chǎn)業(yè);推進(jìn)煤層氣規(guī)模開采和商業(yè)化利用,開采量和利用量均居全國首位;規(guī)劃建設(shè)一批水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電項(xiàng)目,大力發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng),有序推進(jìn)煤制油、煤制氣等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目,加快建設(shè)國家新型綜合能源基地和面向京津冀的清潔能源供應(yīng)基地。
——我們正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)以煤炭為主的能源體制改革。在鞏固煤炭清費(fèi)立稅、煤焦公路銷售體制改革成果的基礎(chǔ)上,深化煤炭行政審批和證照管理體制改革,涉煤審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)和企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)均將減少1/3,審批時(shí)間可縮短一半以上。扎實(shí)推進(jìn)國家賦權(quán)的低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目審批改革,累計(jì)核準(zhǔn)1795萬千瓦的低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè),將為我國巨量的煤矸石闖出一條綜合利用的新路子。
——我們正在建立完善科學(xué)
減排、節(jié)能降耗的長(zhǎng)效機(jī)制。在堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能降耗、治污減排工作的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)推進(jìn)全省域內(nèi)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。我們提出,到2017年底,全省單機(jī)容量30萬千瓦及以上常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn),要達(dá)到或者優(yōu)于燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組;低熱值煤發(fā)電機(jī)組污染物排放要接近或者達(dá)到燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組。為此,制定實(shí)施了三年推進(jìn)計(jì)劃和年度行動(dòng)方案,要求新建機(jī)組率先執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn),在役機(jī)組分批實(shí)施改造或關(guān)停。我們創(chuàng)新
政策機(jī)制,采取嚴(yán)格準(zhǔn)入、資金支持、成本分?jǐn)?、置換優(yōu)惠、發(fā)電量獎(jiǎng)勵(lì)等措施,積極推進(jìn)這一綠色工程。今年全省將改造完成1500萬千瓦裝機(jī),占應(yīng)改造的1/3。格盟集團(tuán)瑞光發(fā)電公司1號(hào)機(jī)組最早完成超低排放改造,各項(xiàng)指標(biāo)不僅低于超低排放標(biāo)準(zhǔn),而且優(yōu)于現(xiàn)有燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)。
與此同時(shí),我們大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施造林綠化工程,積極開展
碳匯林建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)工程,制定實(shí)施汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,積極開展重點(diǎn)城市環(huán)境綜合治理,全省生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯改善。預(yù)計(jì),"十二五"期間,涉及環(huán)境保護(hù)的所有約束性指標(biāo)均可圓滿完成。
總之,推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,在山西正成為各級(jí)黨委、政府、企業(yè)和人民群眾的共同行動(dòng)。