獲得準確的排放數(shù)據(jù)對尋求今年12月在巴黎達成全球氣候協(xié)議的各國政府來說是至關(guān)重要的。談判代表們指出，協(xié)議必須基于“可衡量、可報告和可證實”的數(shù)據(jù)，從而評估各國是否滿足了排放目標。
中國作為外界眼中全球最大的
碳排放國，更準確地獲得排放數(shù)據(jù)尤其重要。中國的能源用量巨大，即使是微小的錯誤也會產(chǎn)生巨大的差別。
中國目前的碳排放量還是個未知數(shù)。目前的評估方式是基于能源的消耗量等間接數(shù)據(jù)進行計算。
很多外部觀察者對這些數(shù)據(jù)的準確性亦持懷疑態(tài)度。
“中國（對巴黎全球氣候計劃）的貢獻基于二氧化碳排放，但中國不公布二氧化碳排放數(shù)據(jù)，”位于奧斯陸的國際氣候和環(huán)境研究中心高級研究員Glen Peters表示?！斑@很讓人困惑。”
目前，沒有哪個國家擁有實時準確追蹤溫室氣體排放的技術(shù)和預(yù)算。
國際能源署和其他能源組織采取集中申報和分析制度，使用統(tǒng)一的統(tǒng)計方法和報告時間表。
歐盟碳排放交易
市場主要根據(jù)能源消費中碳的含量進行估算。但歐洲稱，對系統(tǒng)內(nèi)31個國家的約1.1萬個發(fā)電站和工廠進行的監(jiān)控和計量比發(fā)展中國家的做法更加嚴格。
中國的數(shù)據(jù)報告由數(shù)百個組織管理，地方政府和行業(yè)層面的統(tǒng)計方法和數(shù)據(jù)往往與國家統(tǒng)計局不一致。比如2013年26個省政府的煤產(chǎn)量總和比統(tǒng)計局的產(chǎn)量36.5億噸多出5億噸。
對于哪些企業(yè)應(yīng)該被監(jiān)控存在不同的理解。達不到統(tǒng)計局標準的小企業(yè)往往不被納入計算范圍，很多小型、非法的煤礦隱藏產(chǎn)量，從而避免被關(guān)閉。
中國是除俄羅斯之外唯一使用原煤產(chǎn)量而非銷售量計算煤炭整體產(chǎn)出的國家，這種方法未計入在加工、
運輸等環(huán)節(jié)的損耗，也忽視了煤矸石等廢物的數(shù)量，這些可能占到原煤產(chǎn)量的18%左右。
一名政府研究人員表示，這些差別可能意味著中國的碳排放量被高估。
《自然》（Nature）雜志上個月刊登的研究表明，由于對中國煤質(zhì)量的假設(shè)不準確，中國的碳排放量可能被高估最多達14%。
官僚機構(gòu)間的角力也導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)沖突。氣候談判由發(fā)改委負責(zé)，該機構(gòu)決定發(fā)布哪些數(shù)據(jù)。
“所有官方的碳排放估算都來自發(fā)改委而不是統(tǒng)計局，”英國東英吉利大學(xué)國際發(fā)展學(xué)院的關(guān)大博教授稱?！鞍l(fā)改委主管整體氣候變化談判，他們要為中國爭取最有利的條件，因此對哪些數(shù)據(jù)能公布哪些不能公布自有考量?！?/div>
“中國政府喜歡保持數(shù)據(jù)的權(quán)威性，擔(dān)憂官方渠道以外的數(shù)據(jù)可能影響社會穩(wěn)定，”耶魯大學(xué)森林與環(huán)境研究學(xué)院教授Angel Hsu指出。
“中國稱他們沒有人力進行和維持監(jiān)控，”她說道?！暗麄儽O(jiān)控空氣質(zhì)量超過10年了，他們只是不想公布，因為他們擔(dān)憂這可能引發(fā)公眾不安。”
中國官方表示已經(jīng)認識到改善統(tǒng)計數(shù)據(jù)的必要性，并于6月向聯(lián)合國承諾進行人員培訓(xùn)，以改進數(shù)據(jù)收集質(zhì)量，生成“定期的”全國碳排放數(shù)據(jù)。
研究人員稱，計量能源行業(yè)排放對取得良好的整體排放數(shù)據(jù)至關(guān)重要。
中科院博士、研究員郗風(fēng)明稱，如果中國能源數(shù)據(jù)改善了，碳排放數(shù)據(jù)將或多或少會變得更加準確。
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