唐代一篇《詠柳》膾炙人口,詩(shī)中是這樣描寫(xiě)我國(guó)北方初春的氣候——“碧玉妝成一樹(shù)高,萬(wàn)條垂下綠絲絳。不知細(xì)葉誰(shuí)裁出,二月春風(fēng)似剪刀?!边@首詩(shī)是賀知章在1300多年前的盛唐長(zhǎng)安所作,當(dāng)時(shí)我國(guó)北方地區(qū)春季升溫較快,一兩天的時(shí)間柳條就能抽芽,數(shù)天之后便可長(zhǎng)出樹(shù)葉。也正因?yàn)榇?,?shī)人才會(huì)用“二月春風(fēng)似剪刀”來(lái)比喻春天的造物之力。
而1300年后的今天,全球的氣候正在發(fā)生急遽的變化??茖W(xué)家研究表明,地球的“體溫”比過(guò)去2000年來(lái)的任何時(shí)候都要高。當(dāng)前,氣候
問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻地?cái)[在全人類面前。這突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是因溫室效應(yīng)引發(fā)的極端災(zāi)害性天氣頻發(fā),且愈發(fā)嚴(yán)重。今年夏天,美洲大雨磅礴,而亞洲則受“熱浪”襲擾……2015年9月至10月,赤道太平洋中部至東部海面溫度持續(xù)上升,是自1997年以來(lái)最強(qiáng)的一次厄爾尼諾現(xiàn)象。由此還可能引發(fā)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、森林火災(zāi)、災(zāi)后疫病等后果。二是全球?yàn)閼?yīng)對(duì)氣候變化作出諸多努力,但成果有限。自上世紀(jì)70年代氣候變化問(wèn)題正式被提上議事日程,時(shí)至今日,美國(guó)的《清潔
電力計(jì)劃》才姍姍來(lái)遲。本次巴黎氣候變化大會(huì)能否達(dá)成繼《京都議定書(shū)》后的新版有約束力的協(xié)議,將直接影響2020年后全球?qū)厥覛怏w排放的控制以及應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作。這也是為什么此次巴黎氣候變化大會(huì)如此受到國(guó)際政界、經(jīng)濟(jì)、媒體等方面關(guān)注的原因之一。
此次峰會(huì)的一大看點(diǎn)是法國(guó)如何做好東道主,居中協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家之間的
減排承諾,在利益訴求和制度安排之間找好平衡。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德的此次氣候變化大會(huì)特使尼古拉·于洛就此表示,此次氣候變化大會(huì)參與者來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū),其中還包括非政府組織,“他們各自利益不盡相同,美國(guó)可能希望中國(guó)承擔(dān)更多責(zé)任。而印度和非洲則要求放大他們的權(quán)利以改善當(dāng)?shù)厣钏健?。他還提到,“法國(guó)作為本屆氣候變化大會(huì)的主席國(guó),有責(zé)任推動(dòng)這一多邊行動(dòng)有所進(jìn)展”。他說(shuō),首先,法國(guó)肯定中國(guó)在近期作出的積極姿態(tài)。近年來(lái),中國(guó)政府高度強(qiáng)調(diào)提高能效和控制
碳排放,并計(jì)劃于2017年建立全國(guó)性的碳排放交易
市場(chǎng)體系。法國(guó)駐華大使顧山此前表示,中國(guó)對(duì)氣候變化峰會(huì)作出了“非常積極的貢獻(xiàn)”,是法國(guó)在該問(wèn)題上的“重要合作伙伴”。其次,美國(guó)在對(duì)抗氣候變化問(wèn)題上邁出了歷史性一步。2015年8月,奧巴馬政府推出《清潔電力計(jì)劃》,將美各州電力行業(yè)的減排日程予以確定。這也是美國(guó)減排戰(zhàn)略的核心。由此可見(jiàn),各國(guó)希望在巴黎達(dá)成有約束力的新協(xié)議,進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化的政治意愿比以往都強(qiáng)烈。但不可否認(rèn)的是,當(dāng)前國(guó)際秩序背景下的責(zé)任體系未發(fā)生根本改變,發(fā)達(dá)國(guó)家仍占有歷史排放的主要份額。此間分析人士認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局沒(méi)有發(fā)生根本改變,其掌握核心技術(shù)、制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況也沒(méi)有發(fā)生改變,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家應(yīng)承擔(dān)責(zé)任配額之爭(zhēng)考驗(yàn)法國(guó)政府智慧。
本屆峰會(huì)的另一大看點(diǎn),是與會(huì)各國(guó)首腦如何在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷的大背景下平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系,也就是“小利”與“大義”的問(wèn)題。于洛對(duì)此認(rèn)為,首先應(yīng)該定義什么是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),什么是工作就業(yè)。這應(yīng)從更廣義層面加以解讀。其次,我們進(jìn)行技術(shù)革新、投資創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)能否在上述層面給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)動(dòng)力?例如,電動(dòng)
交通工具的出現(xiàn)是否帶來(lái)了電池、新能源、新材料方面的進(jìn)步,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)?總而言之,應(yīng)以明天的眼光看待經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不要將對(duì)抗全球升溫看做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān),而是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和增加就業(yè)的機(jī)遇。
與會(huì)各方普遍關(guān)心本屆峰會(huì)能否取得預(yù)期效果。對(duì)此,于洛在接受媒體采訪時(shí)表示,峰會(huì)成功的標(biāo)準(zhǔn)要看3個(gè)方面。一是既定公平和目標(biāo)兩大議題能否最終達(dá)成。二是能否為我們對(duì)抗全球氣候變化的行動(dòng)制定長(zhǎng)中短期的期限,這是支撐上述目標(biāo)是否能夠得以實(shí)現(xiàn)的重要方面。三是金融和資金方面的支持能否落實(shí)。
巴黎氣候變化大會(huì)的大幕就要拉開(kāi),屆時(shí)所有的問(wèn)題和關(guān)注都將在這短短的11天內(nèi)揭曉,讓我們拭目以待。