國(guó)務(wù)院新聞辦12月23日舉行“巴黎歸來(lái)談氣變”中外媒體見(jiàn)面會(huì)。當(dāng)被問(wèn)及實(shí)現(xiàn)國(guó)家自主貢獻(xiàn)這個(gè)目標(biāo)問(wèn)題時(shí)，中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華表示，準(zhǔn)備2017年開(kāi)始全面啟動(dòng)中國(guó)碳市場(chǎng)，盡可能采取一些激勵(lì)性的政策鼓勵(lì)節(jié)能減排。

解振華表示，現(xiàn)在中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，雖然暫時(shí)不能夠改變，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須要進(jìn)行調(diào)整，煤電、火電存量必須繼續(xù)提高效率，更清潔、更環(huán)保、更節(jié)能。增量這一部分要大力發(fā)展非化石能源，除了可再生能源之外，核能還要繼續(xù)發(fā)展，這樣才能真正把能源結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)來(lái)，實(shí)際上這是一場(chǎng)革命。另外，要增加森林碳匯，植樹(shù)造林。植樹(shù)造林不光是增加碳匯，也很環(huán)保，能改善我們的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，增加我們的生物多樣性，這也是非常利國(guó)利民長(zhǎng)遠(yuǎn)的措施。這些措施現(xiàn)在我們國(guó)家政策當(dāng)中，從財(cái)政政策、金融政策、稅收政策、價(jià)格政策方面要逐步體現(xiàn)對(duì)節(jié)能、減排、環(huán)保、低碳的鼓勵(lì)和限制，盡可能采取一些激勵(lì)性的政策鼓勵(lì)節(jié)能減排。

解振華還表示，除了采取這些政策措施之外，還要推動(dòng)市場(chǎng)辦法降低我們?nèi)鐣?huì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的成本。目前在7個(gè)省市建立了碳交易市場(chǎng)，應(yīng)該說(shuō)這些碳交易市場(chǎng)試點(diǎn)工作進(jìn)展的非常順利，而且積累了一些經(jīng)驗(yàn)，我們準(zhǔn)備2017年開(kāi)始全面啟動(dòng)中國(guó)碳市場(chǎng)。這樣主要目的還是通過(guò)市場(chǎng)的辦法來(lái)降低我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的全社會(huì)的成本。現(xiàn)在碳市場(chǎng)試點(diǎn)工作進(jìn)展比較好，我們爭(zhēng)取通過(guò)立法讓它有法律保障，開(kāi)始在全社會(huì)推開(kāi)。