日益嚴(yán)峻的應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)加劇了發(fā)展中國(guó)家和新興
市場(chǎng)的發(fā)展成本,對(duì)此,世界銀行認(rèn)為,面對(duì)巨大的資金需求,僅靠政府資金遠(yuǎn)不足以具備對(duì)極端天氣的抵御能力,也不足以應(yīng)對(duì)能源、糧食供應(yīng)以及供水面臨的挑戰(zhàn),因此私營(yíng)部門投資者和機(jī)構(gòu)投資者必須要參與其中。近期,世界銀行發(fā)表文章指出,綠色債券給投資者帶來一種創(chuàng)新的融資方式,可為清潔能源、大運(yùn)量
公交等低碳項(xiàng)目提供融資,以此幫助各國(guó)緩解并適應(yīng)氣候變化,同時(shí)還能為投資者帶來可靠回報(bào)。
綠色債券助力氣候變化融資
自2008年以來,世界銀行先后進(jìn)行了61筆綠色債券交易,已籌集到超過45億美元資金,國(guó)際金融公司(IFC)也已發(fā)行了34億美元的綠色債券,其中包括2013年兩次發(fā)行的10億美元基準(zhǔn)規(guī)模(benchmark-sized)的綠色債券。
世界銀行和IFC為綠色債券籌集的資金設(shè)立了單獨(dú)賬戶,專門用于支持符合一定條件的項(xiàng)目。這兩家機(jī)構(gòu)擁有規(guī)模龐大的與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的業(yè)務(wù),其中世界銀行在過去3年間年均批準(zhǔn)55億美元,用于支持開展減緩和適應(yīng)氣候變化行動(dòng)的項(xiàng)目。2013年,國(guó)際金融公司的“氣候智能型”投資業(yè)務(wù)總額增長(zhǎng)了50%,達(dá)到25億美元。
世界銀行和IFC的實(shí)踐對(duì)推動(dòng)全球綠色債券市場(chǎng)的發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用。發(fā)行債券籌集到的資金有效地支持了應(yīng)對(duì)氣候變化的投資項(xiàng)目。值得分享的案例包括,在突尼斯地下水資源緊張的農(nóng)村地區(qū),世界銀行使用發(fā)行的綠色債券幫助其提高了農(nóng)業(yè)灌溉和民眾供水效率;在中國(guó),綠色債券所籌集的資金被用于開展防洪管理,建立預(yù)警系統(tǒng),從而幫助了部分地區(qū)提高了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力;在哥倫比亞和墨西哥,綠色債券發(fā)行所得資金支持了城市地區(qū)建立了高效的、大運(yùn)量的公交系統(tǒng)。
除此,在其他一些國(guó)家,綠色債券所籌資金還支持當(dāng)?shù)貙?shí)施了一些非常有效的可再生能源項(xiàng)目。IFC發(fā)行的綠色債券支持了可再生能源和
節(jié)能領(lǐng)域的私營(yíng)部門投資同樣值得分享。例如,綠色債券幫助南非從燃煤火電向太陽能發(fā)電轉(zhuǎn)型工程,以幫助那里實(shí)現(xiàn)發(fā)電方式多樣化;綠色債券還幫助了亞美尼亞一家銀行引入節(jié)能住宅貸款業(yè)務(wù),從而幫助了那里的居民降低了用電需求和電費(fèi)。
世界銀行和IFC均具備Aaa/AAA級(jí)債券信用評(píng)級(jí),這是吸引投資者的一大優(yōu)勢(shì)。除此之外,投資者通過認(rèn)購兩個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)行的綠色債券,可以具有幫助自身籌集應(yīng)對(duì)氣候變化所急需資金的作用和價(jià)值。需要投資者的類型眾多,包括養(yǎng)老基金、全球資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、知名公司以及中央銀行等等。一個(gè)明顯的表化趨勢(shì)是,目前,很多投資機(jī)構(gòu)正在逐步將應(yīng)對(duì)氣候變化納入其投資的戰(zhàn)略重點(diǎn),予以重點(diǎn)關(guān)注。這無疑是設(shè)立綠色債券的積極意義。
IFC在2013年11月發(fā)行的10億美元綠色債券吸引了新一批投資者,包括福特汽車公司、微軟公司以及巴西和德國(guó)中央銀行等機(jī)構(gòu);而世界銀行在2014年1月發(fā)行的浮動(dòng)利率綠色債券,除吸引了那些一直關(guān)注于此的投資者(sustainableinvestors)外,還吸引了多個(gè)其它大型機(jī)構(gòu)投資者,如黑石(BlackRock)集團(tuán)(又稱貝萊德集團(tuán),美國(guó)最大的投資管理公司,總部位于紐約)、美國(guó)教師養(yǎng)老基金TIAA-Cref以及高盛集團(tuán)私人財(cái)富管理公司等。另外,蘇黎世保險(xiǎn)公司最近也宣布,將投資10億美元認(rèn)購世界銀行、IFC和其他開發(fā)銀行發(fā)行的綠色債券。
隨著投資者對(duì)綠色債券的需求日益增大,北美、歐洲和亞洲地區(qū)的綠色債券發(fā)行方也逐漸增加,其中包括了開發(fā)銀行,地方政府、公司和公用事業(yè)企業(yè)等各種所有制形式的機(jī)構(gòu)。