摘要：由于碳排放權(quán)交易是一種“創(chuàng)建市場”的減排政策性工具，與其他交易不同，碳排放權(quán)“資產(chǎn)”產(chǎn)生的前提是人為對碳排放總量進行設(shè)定和對排放實體的有效監(jiān)測。其中，不可或缺的就是第三方認證機構(gòu)。
在核算和報告指南中，通過一些基本內(nèi)容的設(shè)置，可以幫助企業(yè)更加清晰、全面地對自身碳排放情況進行梳理，同時，也便于其向政府提供真實、準確的排放數(shù)據(jù)。
近百年來，大氣中溫室氣體濃度增加，全球氣候變暖，嚴重威脅著人類的生存與經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。二氧化碳是主要的溫室氣體，降低碳排放已成為世界各國遏制全球變暖的共識。
在應(yīng)對氣候變化的大背景下，國際上建立起許多促進溫室氣體減排的制度。碳排放權(quán)交易是當前最有效的減排手段之一，碳排放權(quán)交易市場也是當前全球潛力最大的交易市場。碳排放權(quán)交易
市場的正常運行，需要進行碳排放和碳減排認證，這不僅是國際通行做法，也是應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)性工作。
2015年政府工作報告中提到，要積極應(yīng)對氣候變化，擴大碳排放權(quán)交易試點。這是我國對進一步推進、深化碳排放權(quán)交易市場建設(shè)工作的方向性指示。2014年，繼湖北、重慶
碳交易試點啟動
運行后，全國7個?。械奶寂欧艡?quán)交易試點全部上線交易，其中五個試點順利完成首次履約。同年12月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，提出在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快建立全國碳交易市場。近期，國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，2015年將是全國碳市場準備的關(guān)鍵年，2016～2019年是全國碳市場的第一階段，2019年以后是第二階段，將啟動碳市場的“高速運轉(zhuǎn)模式”。
這一系列舉措，無不說明我國在應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)下，推進碳排放權(quán)交易市場的積極性與迫切性。在這一推進過程中，第三方認證機構(gòu)的參與是不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第三方認證機構(gòu)，在我國碳排放權(quán)交易市場中扮演了重要角色，具有很強的現(xiàn)實意義和積極作用。
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