【摘要】2015年底巴黎氣候大會通過了《巴黎協(xié)定》,確定了2020年以后全球應(yīng)對氣候變化的制度框架,成為全球應(yīng)對氣候變化的新起點和里程碑,并將極大推進(jìn)世界各國自愿行動和合作進(jìn)程?!栋屠鑵f(xié)定》的達(dá)成體現(xiàn)了各方合作應(yīng)對氣候變化威脅的共同政治意愿,也是氣候談判開始體現(xiàn)“共和博弈”新思維、全球合作應(yīng)對建設(shè)人類命運共同體的轉(zhuǎn)折點,是從“零和博弈”趨向“共和博弈”的合作共贏。中國政府為促進(jìn)巴黎氣候大會成功發(fā)揮了重要的作用,《中美氣候變化聯(lián)合聲明》和《中法氣候變化聯(lián)合聲明》為達(dá)成《巴黎協(xié)定》奠定了基礎(chǔ),此外中國政府在會前提出了有雄心的國家自主貢獻(xiàn)(INDC)目標(biāo),獲得了國際社會的廣泛好評。
《巴黎協(xié)定》提出了緊迫的全球低
碳排放目標(biāo),其實施仍將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全球?qū)崿F(xiàn)控制溫升2℃(甚至1.5℃)目標(biāo)的核心是能源體系的革命性變革、推動先進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實施《巴黎協(xié)定》將加速全球經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型,而我國經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型的任務(wù)將更加緊迫和更為艱巨。中國政府應(yīng)繼續(xù)積極參與全球氣候治理,以國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)來統(tǒng)籌實現(xiàn)應(yīng)對氣候變化和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的雙贏,將積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略和地區(qū)戰(zhàn)略納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命、建立清潔低碳和安全高效的能源供應(yīng)體系和消費體系,適應(yīng)全球本世紀(jì)下半葉實現(xiàn)凈零排放的低碳化目標(biāo),并加強應(yīng)對氣候變化制度和
政策保障體系的建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】巴黎氣候大會 巴黎協(xié)定 經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型
【作者】
何建坤,清華大學(xué)低碳經(jīng)濟研究院院長、國家氣候變化專家委員會副主任。主要研究領(lǐng)域包括能源系統(tǒng)分析與模型、全球氣候變化應(yīng)對戰(zhàn)略、資源管理與可持續(xù)發(fā)展等。
【來源】中國低碳發(fā)展報告(2015~2016)