據(jù)悉，“中國國家自主貢獻(xiàn)方案(INDC)顯示，中國實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰需要投資43萬億元，這么大的投資要更好動員社會資本來實(shí)現(xiàn)，而碳市場可以在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用?！?月16日，國家發(fā)展改革委應(yīng)對氣候變化司副司長蔣兆理在第七屆地壇論壇上表示。

蔣兆理認(rèn)為，碳市場要真正發(fā)揮作用需要3個(gè)條件：一是要建立真正碳市場。比如美國加州等地把碳市場當(dāng)成了一種綠色籌資手段，通過從碳市場得到的資金去發(fā)展低碳領(lǐng)域，碳市場參與者只有義務(wù)沒有權(quán)利，沒有平等獲得回報(bào)的權(quán)利，投資回報(bào)率與資源產(chǎn)出率還是無法相向而行。二是不能把“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則用在碳市場，碳市場一定要追求公平性一致性和穩(wěn)定性，一定要全國統(tǒng)一，碳市場不能依靠區(qū)域發(fā)展而應(yīng)依靠轉(zhuǎn)移支付來解決現(xiàn)存的一些問題。三是如何做好監(jiān)管？美國加州碳市場配額只有幾億噸，監(jiān)管已有幾百人。我國全國碳市場配額將達(dá)到30億到40億噸，必須處理好中央與地方的關(guān)系，中央應(yīng)保證規(guī)則的統(tǒng)一，地方應(yīng)在中央統(tǒng)一規(guī)則下做好配額分配和市場監(jiān)管。

據(jù)了解，本屆論壇是國家發(fā)展改革委“全國低碳日”系列活動的重要組成部分，會議內(nèi)容聚焦全國碳交易中心市場建設(shè)，涵蓋了全國碳市場發(fā)展、低碳發(fā)展實(shí)踐、企業(yè)環(huán)境信息披露、生態(tài)補(bǔ)償、綠色金融等多個(gè)方面。