氣候變化是一項(xiàng)全球性的挑戰(zhàn)，而航運(yùn)是又一個(gè)全球性產(chǎn)業(yè)，因此，國(guó)際海事組織（IMO）是引入符合《巴黎協(xié)定》的CO2減排目標(biāo)和船舶減排措施的最合適組織。但是，假如問(wèn)題在2023年仍未得到解決，歐洲議會(huì)將投票支持從2023年起將船舶二氧化碳排放納入歐盟排放交易計(jì)劃（ETS）以及設(shè)立海事氣候基金。

在此方面，歐洲海港組織相信，在去年十月召開(kāi)的國(guó)際海事組織（IMO）海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）會(huì)議上達(dá)成的行動(dòng)路線圖正是該議題的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。在現(xiàn)有的科學(xué)依據(jù)基礎(chǔ)上，國(guó)際海事組織應(yīng)更加努力，在2018年的《巴黎協(xié)定》評(píng)審程序中連同短期目標(biāo)一起提出初步的減排目標(biāo)，并在2023年前引入必要的目標(biāo)和措施，以放緩二氧化碳排放曲線。

歐洲海港組織認(rèn)為，在歐盟的措施付諸實(shí)施之前的這6年里，國(guó)際海事組織有足夠的時(shí)間就必要的減排目標(biāo)和措施進(jìn)行討論并達(dá)成一致。因此，2023年被看作是一個(gè)里程碑。如果到時(shí)仍然沒(méi)能達(dá)到預(yù)期，歐盟將不得不自己出臺(tái)和實(shí)施相關(guān)措施。然而，應(yīng)該明確的是，如果在2023前已通過(guò)了相關(guān)國(guó)際性協(xié)定，歐盟的措施將被廢除。

“由于廣泛開(kāi)展的國(guó)際合作以及發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的積極參與，《巴黎協(xié)定》取得了巨大的成果。鑒于氣候變化是一個(gè)全球性的威脅，而航運(yùn)又是一個(gè)全球性的行業(yè)，很顯然，區(qū)域性的單打獨(dú)斗是不可取的。國(guó)際海事組織是目前引入船舶減排目標(biāo)和相應(yīng)措施的最合適的組織機(jī)構(gòu)。假如問(wèn)題在預(yù)設(shè)的2023年最后期限得到解決的話，今天的議會(huì)表決應(yīng)該被看作是對(duì)達(dá)成一個(gè)全球性的解決方案的激勵(lì)。然而，如果國(guó)際海事組織到2023年時(shí)還不能提出減排目標(biāo)和一系列措施，歐盟將不得不采取自己的做法。因此，我們希望IMO將加快這一進(jìn)程，并拿出在去年十月達(dá)成全球空氣污染上限，應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí)相同的雄心”，ESPO的秘書(shū)長(zhǎng)Isabelle Ryckbost說(shuō)。

由于全球性變暖，港口、沿海城市和這些地區(qū)的社區(qū)將成為極端天氣條件中最脆弱的地區(qū)。根據(jù)《巴黎協(xié)定》，所有國(guó)家和各經(jīng)濟(jì)行業(yè)都應(yīng)立即采取行動(dòng)，為了將全球氣溫的增長(zhǎng)保持在2°C以下而做出貢獻(xiàn)。

目前正在制定以實(shí)施《巴黎協(xié)定》的歐盟和國(guó)際氣候措施，將迫使港口減少其陸上活動(dòng)的碳足跡。因此，這些措施應(yīng)包括在海上控制排放的措施。海事和港口部門的環(huán)境聲譽(yù)岌岌可危。

去年十月，IMO MEPC70號(hào)決議就減少船舶溫室氣體排放而制定出詳盡的行動(dòng)計(jì)劃路線圖。2018年已被看做IMO給出明確的初步行動(dòng)計(jì)劃的里程碑元年。根據(jù)《巴黎協(xié)議》，這一初步計(jì)劃將允許國(guó)際航運(yùn)企業(yè)參加在2018年召開(kāi)的第一次評(píng)估會(huì)議，會(huì)上所有國(guó)家的減排目標(biāo)將就是否達(dá)到減排目標(biāo)進(jìn)行測(cè)試。這個(gè)初步計(jì)劃將隨后根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析進(jìn)行調(diào)整，并且最終修訂后的行動(dòng)計(jì)劃預(yù)計(jì)將于2023年春季最終通過(guò)。然而，行動(dòng)路線圖并沒(méi)有作出任何承諾，沒(méi)有將初始減排目標(biāo)設(shè)定為計(jì)劃的一部分。