《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十三屆締約方大會(COP23)將于11月6日至17日在德國波恩舉行，斐濟將擔任主席國。距離COP23還有不到兩個月的時間，從加拿大蒙特利爾傳回的消息顯示，包括中國、歐盟和加拿大在內(nèi)的官員正在緊鑼密鼓地合作，以求化解分歧、更好落實《巴黎協(xié)定》。
加拿大氣候變化大使詹妮弗?麥克泰爾(Jennifer MacIntyre)在接受第一財經(jīng)記者專訪時表示，這次在蒙特利爾召開的、旨在紀念《蒙特利爾議定書》締結(jié)30周年的會議由加拿大、中國、歐盟呼吁召開。
此次會議上傳出的消息有些前后不一?！栋屠鑵f(xié)定》于2015年達成，2016年11月生效，是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排。不過由于美國宣布退出《巴黎協(xié)定》，此次COP23的談判多少顯得有些前途未卜。而歐盟氣候行動與能源委員卡涅特在當?shù)貢r間9月16日接受媒體采訪時表示，美國政府在退出《巴黎協(xié)定》的態(tài)度上有軟化跡象；不過隨后白宮發(fā)表聲明澄清，美國在退出《巴黎協(xié)定》的立場上沒有改變：美國總統(tǒng)特朗普此前已經(jīng)表明除非條款對美國更有利，否則不會考慮加入(《巴黎協(xié)定》。
在接受采訪時，麥克泰爾對記者表示，氣候變化在加拿大的外交
政策中享有優(yōu)先權(quán)，“加拿大總理特魯多曾表示，加拿大政府對于美國政府退出《巴黎協(xié)定》的決定感到失望，但是我們堅決承諾要執(zhí)行《巴黎協(xié)定》并要同包括中國在內(nèi)的所有國際伙伴以及美國的州一級層面和美國商業(yè)群體一道合作?！?/div>
第一財經(jīng)：《巴黎協(xié)定》達成后加拿大的氣候變
化工作重點是什么?
麥克泰爾：如你所知，氣候變化行動是加拿大的外交重點。加拿大對于能達成《巴黎協(xié)定》非常興奮，現(xiàn)在專注在執(zhí)行《巴黎協(xié)定》并同伙伴們進行合作。對加拿大本身而言，我們最重視的是環(huán)境和經(jīng)濟要能協(xié)同發(fā)展。加拿大正在執(zhí)行的公共政策允許我們在降低
碳排放的同時發(fā)展經(jīng)濟，在此方面我們同中方意見一致，即可以在擁有更清潔的經(jīng)濟發(fā)展的同時進行
減排。
第一財經(jīng)：今年6月1日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮玫瑰園宣布美國將退出致力于控制全球變暖程度的《巴黎協(xié)定》，特朗普稱，此舉目的是保護美國和美國人民的利益。加方如何看待美國宣布退出《巴黎協(xié)定》？計劃如何應(yīng)對?美國排放的虧空是否能夠被堵上?
麥克泰爾：首先我們聽到美國的決定時，是非常失望的。不過在美國聯(lián)邦政府計劃退出《巴黎協(xié)定》的同時，也可以看到來自于美國的其他決定：眾多的美國非聯(lián)邦政府一級的參與者(州一級以及商業(yè)人士)都表示，要繼續(xù)堅持應(yīng)對氣候變化，其中美國的許多州一級政府以及上萬的美國商業(yè)團體都表示要繼續(xù)遵守《巴黎協(xié)定》中的承諾并要展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)力。
而從州一級來計算的話，如果以加州為例，加州的經(jīng)濟體量等同于全球第五大經(jīng)濟體，比加拿大還大，而他們百分之百承諾降低排放，我認為加州就是一個良好的例子，展現(xiàn)了美國非聯(lián)邦政府類參與者將繼續(xù)努力減排并發(fā)展清潔經(jīng)濟。
而且，當我看到來自中國或加拿大在氣候變化方面的領(lǐng)導(dǎo)力時，我實際上感到相當樂觀。氣候變化一直是一個全球
問題，也需要全球共同的解決方式，必須從全球的基層(社區(qū)、省份、城市)做起，才能真正應(yīng)對氣候變化。
第一財經(jīng)：在美國宣布退出《巴黎協(xié)定》后，你怎么看待這一消息對應(yīng)對氣候變化行動造成的困擾？現(xiàn)在全球是否在這一方面存在領(lǐng)導(dǎo)力問題?
麥克泰爾：如果看看氣候變化日歷的話，我們可以看到今年還是取得了不少不錯的進展：漢堡二十國（G20）峰會上我們看到了19個國家決定一致應(yīng)對氣候變化，在15日~16日召開的蒙特利爾會議上，也會看到一些積極進展，為今年的波恩會議定下良好基調(diào)。在這次會議上，中歐加三方召集了所有主要經(jīng)濟體國家，超過30個國家，來討論如何繼續(xù)向前發(fā)展，而中加兩國在此方面的政治領(lǐng)導(dǎo)力也十分重要。
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