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撰文 | 賈鶴鵬

責(zé)編 | 李曉明

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聯(lián)合國波恩氣候變化大會11月１８日清晨閉幕。各方總算可以舒一口氣，美國的退伙并沒有讓全球應(yīng)對氣候事業(yè)熄火，經(jīng)過艱苦談判，會議通過了一系列積極成果，為有關(guān)人類應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判如期完成奠定了良好基礎(chǔ)。盡管會議總體上還算順利，但無可否認(rèn)的是，如今在西方媒體上，質(zhì)疑氣候變化科學(xué)結(jié)論的聲音不斷增加。

最近，牛津大學(xué)路透新聞研究所進(jìn)行的一項(xiàng)研究就顯示，在英美媒體上，氣候變化否定論或氣候懷疑主義的說法格外泛濫。但與此同時，這項(xiàng)研究的主要作者James Painter也表示，盡管中國在應(yīng)對氣候變化上承受了巨大的國際壓力，但氣候質(zhì)疑論在中國媒體上卻非常罕見。

是因?yàn)橹袊浾呖茖W(xué)素養(yǎng)更好，更容易與主流科學(xué)界保持一致嗎？或者是因?yàn)橹袊狞h辦新聞的傳統(tǒng)使我們的媒體在維護(hù)氣候變化主流結(jié)論上自覺與中央保持一致？

作為最早在中國推動媒體進(jìn)行氣候變化科學(xué)傳播的工作者之一，筆者對這些問題會給出恰恰相反的答案——既沒有證據(jù)表明有關(guān)部門對媒體如何報道氣候變化進(jìn)行了控制，也不能說明，中國媒體記者的科學(xué)素養(yǎng)比西方國家更高。讓氣候變化懷疑論幾乎在中國媒體絕跡的，是與氣候變化在中國媒體的議程設(shè)置的地位、中國媒體與科學(xué)界特定的互動關(guān)系、以及氣候變化這樣的議題對中國社會的實(shí)際影響各種因素相互作用的結(jié)果。

可以看到，我國媒體對氣候變化題材保持著相當(dāng)?shù)膱蟮懒俊５傮w而言，都是一般性報道，媒體主要就是隨著重要的氣候事件——比如聯(lián)合國氣候變化大會——而進(jìn)行報道。在會議期間，中國媒體的相關(guān)報道的數(shù)量就會比較多。但氣候變化相關(guān)事件一旦結(jié)束，報道的數(shù)量往往會呈現(xiàn)直線下降，這方面已經(jīng)有不少分析媒體報道的研究支持這一結(jié)論。

從整體上來講，中國媒體報道氣候變化缺乏一些深度的報道，缺乏特別深刻的探討。這也跟媒體并沒有把氣候變化這樣的議題真正變成一個核心議程有關(guān)。

這種狀況就與西方不同。毫無疑問，氣候變化已經(jīng)成為了一個國際上非常重要的事件，也可以說是國際上最重要的事件之一。在這種情況下，氣候變化已經(jīng)成為西方媒體的主要議題之一。

中國媒體和很多西方媒體不一樣的地方，是把國家的大政方針當(dāng)成自己的一個很重要的議題。因?yàn)閲@氣候變化國際事件會比較多，所以中國媒體對這個議題報道相對也比較多，但是氣候變化報道還并沒有成為媒體的自發(fā)的具有優(yōu)先性的議程，所以，當(dāng)沒有外在事件的時候，中國媒體關(guān)注氣候變化的報道就立刻會變少。

上述的James Painter研究顯示，在中國媒體中，氣候變化懷疑主義非常非常少。這樣的情況與中國媒體如何報道氣候變化問題有何關(guān)系呢？其實(shí)這并不是說中國的媒體或者中國的記者具有比西方媒體更高的科學(xué)素養(yǎng)，因此知道氣候變化是科學(xué)界的共識，不容置疑。而是因?yàn)橘|(zhì)疑需要媒體生產(chǎn)者投入相當(dāng)?shù)淖⒁饬Y源、時間和精力。顯然，只是關(guān)注相關(guān)事件報道的中國媒體記者，對氣候變化問題的關(guān)注度和興趣并沒有達(dá)到這種強(qiáng)度。

其實(shí)這與中國大多數(shù)媒體自身的內(nèi)容生產(chǎn)規(guī)律有關(guān)。中國媒體記者并不傾向于質(zhì)疑。不僅如此，質(zhì)疑性的內(nèi)容本來是科學(xué)與環(huán)境新聞戲劇性的體現(xiàn)，是吸引讀者的一個技巧。在西方，質(zhì)疑氣候變化者恰恰利用了這種媒體尋求戲劇性和均衡不同觀點(diǎn)的特點(diǎn)，傳遞了他們的質(zhì)疑聲音。但在中國，引進(jìn)質(zhì)疑、并進(jìn)而在不同觀點(diǎn)之間尋求平衡，并沒有成為一個常規(guī)的新聞操作技能。到目前為止，報道科研進(jìn)展需要第三方評論這一西方媒體的慣例，仍然沒有成為我國的科學(xué)新聞界的常規(guī)。

中國的科學(xué)傳播模式在總體上也與媒體較少報道氣候變化懷疑論有關(guān)。長期以來，多次針對科學(xué)媒體的調(diào)研表明，科學(xué)新聞的首要來源是政府（科技部門）而不是像西方那樣是大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)。中國媒體記者抱怨最多的則是難以采訪到相關(guān)科學(xué)家。

實(shí)際上，不論科學(xué)新聞的源頭是政府還是科研機(jī)構(gòu)，這些信息源提供的信息往往是單向的科普模式，以贊揚(yáng)中國取得的科研成果為主。[1]這就與媒體內(nèi)容生產(chǎn)方面缺乏引入第三方評價這一規(guī)律互為表里。

在氣候變化議題上，由于大部分被報道的科研成果來自國外，媒體對氣候變化的報道，一方面是以報道政府主導(dǎo)的氣候變化事件或應(yīng)對氣候變化的典型事跡為主，另一方面則是以編譯國外新聞稿為主。這兩種報道信源都難以產(chǎn)生對氣候變化這一主流科學(xué)結(jié)論質(zhì)疑的聲音（因?yàn)樵谖鞣?，氣候懷疑論的觀點(diǎn)主要是通過報道氣候變化的新聞對各方觀點(diǎn)的均衡或通過保守派媒體的評論版面?zhèn)鬟f出來的，這兩部分都不是中國編譯新聞的主要來源）。

相比較而言，由于人類應(yīng)對氣候變化的重要性，也由于氣候變化在我國，在短期內(nèi)成為一個主流科研題材，科學(xué)家們在應(yīng)對媒體上的積極性往往相對較高。而且還要注意一點(diǎn)，那就是在媒體中呈現(xiàn)氣候變化的嚴(yán)峻性和應(yīng)對氣候變化的迫切性（具體的研究內(nèi)容呈現(xiàn)都可以以此為框架展開）并沒有太大風(fēng)險。這一點(diǎn)，與霾污染報道中科學(xué)家們的相對謹(jǐn)慎態(tài)度形成了很鮮明的對比。

正因?yàn)槿绱?，在受困于難以獲得科學(xué)家聲音的媒體記者那里，相對積極響應(yīng)傳播的氣候變化和相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)家，自然會得到更多的版面。由于中國科學(xué)家中很少有對氣候變化科學(xué)結(jié)論持反對意見的（在西方，支持氣候變化懷疑論的科學(xué)家，大多數(shù)也并非研究氣候變化的一線科學(xué)家），對氣候變化報道的正面聲音自然呈現(xiàn)出壓倒性的比例。

還有一個重要因素不得不提及，那就是環(huán)保NGO的作用。雖然NGO在總體上沒有成為中國媒體信源的主流，但在環(huán)境議題上（氣候變化既是科學(xué)議題，也是環(huán)境議題），NGO的聲音往往不容忽視。與很多其他領(lǐng)域NGO質(zhì)疑政府的做法不同，在氣候變化領(lǐng)域，NGO就氣候變化的嚴(yán)峻性和應(yīng)對氣候變化的迫切性這兩點(diǎn)上，與政府、主流科學(xué)界保持了高度一致，如果說有分歧，往往也是認(rèn)為政府采取措施應(yīng)對氣候變化的力度還不夠大，行動還不夠快。

對于氣候變化這樣重要的議題，除了上述談及的傳播層面，我們也有必要從政治經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的角度進(jìn)行分析，因?yàn)榇罅垦芯勘砻鳎鞣綒夂驊岩烧撝詾E觴，與社會結(jié)構(gòu)對氣候變化的影響完全分不開。

在西方，特別是美國，鼓勵高碳排放的生活方式在很多情況下已經(jīng)成為了社會規(guī)范。例如，使用烘干機(jī)而不是自然晾干衣服。許多陷入高碳生活方式的個人自覺不自覺地就成為了質(zhì)疑氣候變化的代言人。 美國科學(xué)史家Naomi Oreskes分析，一些氣候變化否定論者，恰恰是早先時候否定吸煙致癌、酸雨、滴滴涕有毒和臭氧層有洞的陰謀論者。學(xué)者發(fā)現(xiàn)，在過去40年間，自詡為保守派人士的美國公眾對科學(xué)的信賴出現(xiàn)了顯著下降，這也包括有關(guān)氣候變化的科學(xué)結(jié)論。 

經(jīng)濟(jì)原因也影響著人們對節(jié)能減排的態(tài)度。在美國，公眾普遍贊許政府通過鼓勵性政策調(diào)動企業(yè)減排或采用新能源技術(shù)，但絕大多數(shù)人反對實(shí)行碳稅或上調(diào)能源價格以實(shí)現(xiàn)節(jié)能。英國的情況也類似。

與西方成熟經(jīng)濟(jì)體面對氣候變化的沖擊不同，總體上來講，應(yīng)對氣候變化對中國社會的影響是非常積極的，特別是在中國沒有承擔(dān)實(shí)際減（碳）排（放）義務(wù)的情況下。

中國作為世界上最大的溫室氣體排放國面臨著很多的壓力，但是到目前為止，中國并沒有承擔(dān)減少溫室氣體絕對量排放的義務(wù)，這就導(dǎo)致了中國在經(jīng)濟(jì)層面或者在社會層面并沒有受到應(yīng)對氣候變化的負(fù)面的影響，社會各界還感受不到被強(qiáng)制征收碳稅的沖擊。因此，媒體也沒有相應(yīng)的社會基礎(chǔ)，報道反對應(yīng)對氣候變化的聲音。

另一方面，中國政府很有效地對相關(guān)話語進(jìn)行了引導(dǎo)，比如說中國政府在國際上所作出的承諾，到目前為止，還是碳強(qiáng)度的減排，也就是說單位GDP排放的碳的數(shù)量要減少到一定程度，但因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)一直是高速發(fā)展，中國的碳排放總量實(shí)際上一直是在上升的。但在媒體語境下，包括官方權(quán)威媒體，經(jīng)常將中國已經(jīng)取得的成就說成是中國減排二氧化碳。這種表述是不準(zhǔn)確的，應(yīng)該是中國減少了新增排放二氧化碳或降低了二氧化碳排放的增幅。

這種話語的直接影響就是，在一個熱點(diǎn)議題上，在面臨國際壓力的情況下，中國看似實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家都非常難達(dá)到的減排目標(biāo)（實(shí)際上是減少排放增量或增幅）。那么公眾就會認(rèn)為，氣候變化沒有給人們帶來太大壓力，反而都是積極的成果。

的確， 在中國承擔(dān)具體的絕對量的減排義務(wù)之前，應(yīng)對氣候變化是和中國社會很多積極的變化聯(lián)系在一起，比如說清潔能源的使用，中國是最大的太陽能電池板的生產(chǎn)者，也是風(fēng)機(jī)最大的生產(chǎn)者，已經(jīng)成為了清潔技術(shù)和清潔能源生產(chǎn)的世界上主要的領(lǐng)導(dǎo)者。中國經(jīng)濟(jì)從應(yīng)對氣候變化上獲得了很多收益。氣候變化對社會低碳發(fā)展的推動也不容忽視，比如中國高強(qiáng)度的公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（在國內(nèi)話語中，這種公交建設(shè)更多被表述為出于拉動內(nèi)需的需求）。

還有一個方面。在西方，傳統(tǒng)的高碳利益集團(tuán)，特別是高碳能源生產(chǎn)商被認(rèn)為是推動氣候懷疑論主要的后臺，但在中國，幾乎沒有美國存在的這種利益集團(tuán)影響媒體在氣候變化態(tài)度的這種情況。

因?yàn)橹袊m然也有一個很大的石油工業(yè)和煤炭工業(yè)，但是它們都是國有的，跟政府結(jié)合在一起，基本上不會去標(biāo)榜自己獨(dú)立于政府議程之外的這樣一種利益。此外，即便高碳利益集團(tuán)有這樣的訴求，他們往往也不需要借助媒體，比如在去年世界油價大跌時，發(fā)改委一度為了保護(hù)國有石油生產(chǎn)企業(yè)而拖延甚至拒絕降低成品油價格。再比如，在經(jīng)濟(jì)減速、用電量下降（或新增用電需求下降，不同區(qū)域表現(xiàn)不同）這種情況下，西南水電棄水（減少水電發(fā)電量）的情況很嚴(yán)重，其實(shí)質(zhì)，是為了保護(hù)傳統(tǒng)的火電廠商及其供應(yīng)鏈，特別是煤炭行業(yè)的就業(yè)（巨大的三峽電站只有幾百名一線職工，而任何一個城市的中等規(guī)模的火電廠職工數(shù)量就遠(yuǎn)多于此）。但這一工作，往往不需要火電廠商或中電聯(lián)這樣的行業(yè)協(xié)會出面說服媒體來游說政府，因?yàn)榇龠M(jìn)就業(yè)維持穩(wěn)定是中國各級政府的首要任務(wù)。

實(shí)際上，即使有游說媒體話語的欲望，中國的原油、煤炭或火電工業(yè)往往缺乏這樣的操作能力。這些領(lǐng)域充斥著大型國企，雇傭市場化的專業(yè)公關(guān)公司甚至都需要做出財務(wù)上破例的安排（如以課題費(fèi)的形式而不是實(shí)際購買服務(wù)）。這些企業(yè)通常都是讓媒體來片面宣傳報道其成就，而不是將媒體作為一種游說的力量。所以，這些因素加在一起，導(dǎo)致了在中國并沒有像美國或者西方這樣的一些利益集團(tuán)去影響媒體的氣候變化報道。

實(shí)際上，由于國際語境中的氣候變化議題在中國社會的低關(guān)注度和應(yīng)對氣候變化對社會帶來的積極影響，即便是潛在質(zhì)疑氣候變化科學(xué)結(jié)論的人士，也要考慮一下是否有必要在這方面投入資源，以在言論市場中獲取更大份額。這一點(diǎn)與轉(zhuǎn)基因完全不同。由于轉(zhuǎn)基因在中國社會得到了極高的關(guān)注，這就讓部分知名人士，如央視某前主持人，通過選擇轉(zhuǎn)基因抗?fàn)幾h題，在體現(xiàn)自己對社會公益關(guān)注的同時維持自己的影響力。而對于言論領(lǐng)袖而言，選擇在氣候變化這樣的議題上通過抗?fàn)帲ò☉岩桑﹣硗癸@自己的公共知識分子身份，其效果完全是無法與轉(zhuǎn)基因議題相比的。

參考文獻(xiàn)：

賈鶴鵬，劉振華（2009）. 科研宣傳與大眾傳媒的脫節(jié)：對中國科研機(jī)構(gòu)傳播體制的定量和定性分析, 《科普研究》, 4(2), 17—23.