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陜西省對(duì)快遞業(yè)綠色發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)給予政策稅收優(yōu)惠 讓快遞“綠”起來(lái)

2019-7-3 15:36 來(lái)源: 中國(guó)環(huán)境報(bào)

近年來(lái),我國(guó)快遞業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)態(tài)勢(shì),以每年100億件的速度增長(zhǎng)。2018年,全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成507.1億件,其中陜西約5.675億件,業(yè)務(wù)收入67.3億元,發(fā)展規(guī)??傮w位于全國(guó)第16位??爝f業(yè)在刺激消費(fèi)、服務(wù)“三農(nóng)”、普惠民生、擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí),也給陜西帶來(lái)了不容忽視的快遞包裝污染問(wèn)題。

為助力快遞業(yè)健康發(fā)展,陜西省在綠色包裝、回收處置、智慧物流等方面不斷完善法規(guī)政策,健全機(jī)制,提升管理水平,推動(dòng)綠色快遞理念深入人心。

快件年使用膠帶可繞西安城墻7萬(wàn)圈

一件快遞,包含運(yùn)單、封套、塑料袋、膠帶等多種包裝物,有的還要套上紙箱、編織袋、裝填緩沖材料,層層疊加。陜西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處主任科員楊帆向記者介紹,如果按每件快件使用0.4公斤的包裝材料計(jì)算,陜西2018年因快遞業(yè)產(chǎn)生的固體廢物總重量就達(dá)到了22.7萬(wàn)噸。

“快遞產(chǎn)生的垃圾主要就是紙和塑料,紙占50%。塑料占40%?!币恢睆氖滤芰虾图堎|(zhì)包裝領(lǐng)域研究的陜西科技大學(xué)科創(chuàng)綠色包裝技術(shù)研究所所長(zhǎng)李志強(qiáng)表示,塑料難以降解,而紙雖然可以循環(huán)利用,但在生產(chǎn)紙箱的過(guò)程中要消耗大量的能源、木材,會(huì)產(chǎn)生大量的碳排放

據(jù)陜西省快遞業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2018年陜西省年產(chǎn)包裝箱(袋)約12億個(gè),如果參照每件快遞使用膠帶約0.8米的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)測(cè)算,年使用膠帶的長(zhǎng)度達(dá)到了9.6億米,相當(dāng)于繞西安城墻7萬(wàn)圈。

五大問(wèn)題制約陜西快遞行業(yè)綠色發(fā)展

為了促進(jìn)陜西快遞業(yè)綠色健康發(fā)展,陜西省政協(xié)在今年召開(kāi)了關(guān)于“促進(jìn)快遞業(yè)綠色健康發(fā)展”的月度協(xié)商會(huì),邀請(qǐng)多位專(zhuān)家學(xué)者、快遞從業(yè)人員共同開(kāi)展協(xié)商。李志強(qiáng)作為專(zhuān)家學(xué)者在會(huì)上發(fā)言:“快遞行業(yè)要想綠色發(fā)展,就要從源頭上解決問(wèn)題,做到包裝減量化。比如包裝紙箱減重、開(kāi)發(fā)免膠帶紙箱、減少緩沖填充物使用、膠帶寬度變窄、減少快遞外包裝印刷等?!?/div>

這場(chǎng)月度協(xié)商會(huì)情況報(bào)告中提到影響陜西快遞業(yè)綠色健康發(fā)展的五大主要障礙:陜西省快遞業(yè)綠色健康發(fā)展政策配套相對(duì)滯后;快遞業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)保意識(shí)比較薄弱;綠色環(huán)保包裝材料研發(fā)和使用力度較??;綠色環(huán)保新能源車(chē)的推廣運(yùn)用困難多;末端包裝回收循環(huán)利用少。

“生態(tài)環(huán)境部門(mén)在管好快遞業(yè)污染方面,需要把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,做好快遞包裝物生產(chǎn)、以及回收處置企業(yè)及設(shè)施的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,同時(shí)支持快遞企業(yè)積極參與再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”楊帆說(shuō),促進(jìn)快遞包裝綠色發(fā)展絕不是政府或者企業(yè)一方的責(zé)任,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要多方共同參與的系統(tǒng)工程。

針對(duì)一些公眾對(duì)于綠色、環(huán)保、適度、簡(jiǎn)約的認(rèn)識(shí)還比較滯后、參與積極性不高的問(wèn)題,陜西省郵政管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫海偉建議:“要打通線上線下的傳統(tǒng)回收渠道,獎(jiǎng)勵(lì)參與快遞包裝廢棄物分類(lèi)回收的用戶獲得可兌換的綠色積分,激發(fā)群眾參與度?!?/div>

給予政策鼓勵(lì),推動(dòng)循環(huán)發(fā)展

在長(zhǎng)安大學(xué)渭水校區(qū)的綜合物流服務(wù)中心門(mén)前,很多取快遞的同學(xué)都會(huì)選擇順手拆開(kāi)包裝后,將包裝紙箱扔進(jìn)這里一個(gè)大大的綠色木箱里。

“紙箱的二次利用對(duì)于我們來(lái)說(shuō)節(jié)約了成本,也給學(xué)生提供了方便?!?菜鳥(niǎo)末端城市運(yùn)營(yíng)專(zhuān)家張強(qiáng)介紹說(shuō),驛站通過(guò)與長(zhǎng)安大學(xué)開(kāi)展校企合作,共同建立了校園快遞綜合物流服務(wù)中心,這種“產(chǎn)教融合”的方式不僅服務(wù)了師生,有效解決校園快遞亂停亂放現(xiàn)象,還給校方管理帶來(lái)了便利,在幫助快遞公司提高派件效率、保障包裹安全的同時(shí),還為在校學(xué)生提供了勤工儉學(xué)崗位。

可減少浪費(fèi)與污染的環(huán)節(jié)還有快遞運(yùn)單。目前陜西主要寄遞企業(yè)電子運(yùn)單使用率已達(dá)到95%??爝f企業(yè)一年的快遞單紙張成本較之前可以降低1∕3。

快遞行業(yè)的綠色健康發(fā)展除了企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任外,也離不開(kāi)政府的支持。記者從陜西省科技廳了解到,陜西省對(duì)物流領(lǐng)域的企業(yè)和科研單位在研發(fā)、推廣和使用綠色快遞包裝材料方面分別給予了政策鼓勵(lì),優(yōu)先支持新能源汽車(chē)、環(huán)保包裝材料、綠色環(huán)保印刷等促進(jìn)快遞業(yè)綠色發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

2016年~2018年,陜西在支持快遞物流領(lǐng)域的財(cái)政支出已近1400萬(wàn)元,今年又立項(xiàng)36項(xiàng),支持金額提高到2200萬(wàn)元。而對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)首次也會(huì)給予總額20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,同時(shí)對(duì)這些高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策。

作為陜西快遞行業(yè)的主管部門(mén),陜西省郵政管理局今年提出將實(shí)施“綠色郵政行動(dòng)”,到年底力爭(zhēng)使一半以上的電商快件不再進(jìn)行二次包裝,循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到70%,同時(shí)推動(dòng)地級(jí)以上城市在300個(gè)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝物回收裝置,大力推進(jìn)關(guān)中地區(qū)寄遞企業(yè)淘汰更新高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē),持續(xù)提升行業(yè)新能源車(chē)輛保有量,開(kāi)展綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心建設(shè)。

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