我國生活垃圾的組成與日本相似，日本在推進垃圾分類方面走過的路程，對我國加速推行垃圾分類制度和建成垃圾分類處理系統(tǒng)有一定的參考借鑒意義。

完善垃圾分類立法與頂層設(shè)計。日本執(zhí)行嚴(yán)格的垃圾處理制度，得益于有完善的法律制度保障分類工作逐步完成，從宏觀層面到微觀層面都有法可依。我國應(yīng)從頂層設(shè)計到細化落實，逐層制定垃圾處理相關(guān)法律法規(guī)，為垃圾分類提供法律依據(jù)和制度保障。同時循序漸進，逐步完善、優(yōu)化垃圾處理流程，因地施策，從東部到西部，從發(fā)達地區(qū)到欠發(fā)達地區(qū)，從城市到鄉(xiāng)村，逐步推進，形成適合我國國情的處理體系。

做好宣傳普及，推動公眾自覺參與。垃圾問題與居民生活息息相關(guān)，過于抽象的頂層設(shè)計效果不一定好，政府往往費力不討好，得到基層群眾的認可是解決問題的關(guān)鍵，應(yīng)從垃圾處理全過程的角度做好宣傳工作。在開始時，基層民眾對于實施垃圾分類的初衷、原理不甚了解，如上海最近試行的垃圾分類，一些居民對于濕垃圾的分類邏輯不了解，由此也產(chǎn)生了一些困惑與抵觸心理。因此，在宣傳過程中不應(yīng)局限于簡單的垃圾分類方法，更應(yīng)該著重宣傳垃圾從產(chǎn)生、投放、運輸、終端處理的全過程，使居民對為什么進行垃圾分類、怎樣進行垃圾分類有充分的了解，最終理解并主動參與垃圾分類過程，自覺養(yǎng)成低碳生活方式，從源頭達到垃圾減量化的目標(biāo)。在宣傳方法上應(yīng)不拘一格，可開發(fā)手機 App、散發(fā)分類手冊或在小區(qū)及公共場所設(shè)立提醒標(biāo)牌等，方便居民查詢垃圾分類方法，減少因不清楚分類方法產(chǎn)生的困惑。

構(gòu)建垃圾產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。以垃圾分類帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位。充分利用好現(xiàn)有城市垃圾回收體系（撿垃圾、回收塑料瓶等），可嘗試公司化運營、收編等方式規(guī)范垃圾回收方式。運用市場化激活垃圾產(chǎn)業(yè)，吸引社會資本和專業(yè)化服務(wù)公司參與垃圾資源化和再利用，推動“垃圾經(jīng)濟”成為新的增長點，提高其經(jīng)濟效益和社會效益，形成良性循環(huán)。探索垃圾付費制度，無垃圾處理廠的地區(qū)可向垃圾處理廠所在地區(qū)補償。建立垃圾處理大數(shù)據(jù)平臺，實時監(jiān)控各地區(qū)、各垃圾處理廠的垃圾總量與構(gòu)成。

作者單位：天津社會科學(xué)院資源環(huán)境與生態(tài)研究所