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碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的穩(wěn)定措施

2019-7-13 18:45 來(lái)源: giz

排放交易體系的原則之一是讓市場(chǎng)在規(guī)定的排放總量上限下找到合適的排放配額價(jià)格,而不應(yīng)由某個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)(例如稅收)隨意設(shè)定。然而,為對(duì)抗外來(lái)沖擊和控制價(jià)格波動(dòng),很多排放交易體系均引入附加機(jī)制,藉此平衡供需并為市場(chǎng)參與者提供某種程度上的價(jià)格發(fā)展確定性,確保健全的價(jià)格信號(hào)。

放交易體系穩(wěn)定措施可通過(guò)調(diào)控市場(chǎng)上的排放配額來(lái)實(shí)現(xiàn),包括價(jià)格和數(shù)量?jī)蓚€(gè)層面。例如,拍賣(mài)底價(jià)(在加州、魁北克和《區(qū)域溫室氣體行動(dòng)計(jì)劃》采用)并不調(diào)整
二級(jí)市場(chǎng)上的排放配額價(jià)格,但直接限制當(dāng)需求及價(jià)格低于某個(gè)水平時(shí)額外排放配額的拍賣(mài)價(jià)格。同樣地,所謂的成本控制儲(chǔ)備在市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重短缺時(shí)通過(guò)向市場(chǎng)提供額外排放配額抑制價(jià)格激增。然而,應(yīng)注意此等干預(yù)措施僅可在排放交易體系設(shè)定的排放總量限制下采用。此外,在此等干預(yù)措施的設(shè)計(jì)上,還應(yīng)留給市場(chǎng)自行決定有效減排價(jià)格的
靈活性。

2014年1月,歐盟委員會(huì)就歐盟排放交易體系提出一攬子改革建議,包括關(guān)于“市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備”的規(guī)定。在市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備方案下,不是根據(jù)價(jià)格波動(dòng)、而是根據(jù)流通的排放配額數(shù)量來(lái)決定向市場(chǎng)增加或從市場(chǎng)收回排放配額。該一攬子改革建議旨在限制配額過(guò)?;蜻^(guò)度短缺的情況,同時(shí)允許市場(chǎng)參與者持有足夠的排放配額應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)或進(jìn)行“套期保值”。

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