碳交易市場的有序開展需要更多有效碳信息的支持。碳信息披露是指自主或應政府和其他組織要求,以企業(yè)或集團為單位,計算該單位在生產活動中溫室氣體排放總量,編制
碳排放信息報告,并在一定范圍內進行公開。碳信息披露作為促進
碳市場健康運行的有效支撐,有利于企業(yè)實現(xiàn)自身的“
碳管理”和“碳約束”,有利于政府實施有效監(jiān)管和
政策制定,有利于滿足社會公眾等利益相關者對企業(yè)溫室氣體排放和能源消耗信息的需求,有利于實現(xiàn)全國碳市場“公開透明”的建設目標。
2008 年5 月1 日起實行的《環(huán)境信息公開辦法(試行)》規(guī)定“企業(yè)應當按照自愿公開與強制性公開相結合的原則,及時、準確地公開企業(yè)環(huán)境信息”。2015 年9 月21 日中共中央、國務院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》及2016 年8 月發(fā)布《關于構建綠色金融體系的指導意見》均強調“建立上市公司強制性環(huán)保信息披露機制”。2017 年6 月12 日,環(huán)保部、證監(jiān)會簽署《關于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》。2017 年10 月18 日,十九大報告中提到“健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露”制度。2017 年底,全國碳市場的啟動為我國碳信息披露的發(fā)展創(chuàng)造契機。
對于碳信息披露的內容,不同研究機構及學者的觀點不盡相同。但通常認為披露內容包括企業(yè)的碳排放量(直接排放和間接排放)、碳排放強度、配額分配及交易情況、
碳金融業(yè)務、
減排措施和成效、關系到氣候變化的潛在風險與機遇等,且上述信息需具備完整性、準確性、真實性、及時性和公開性。
碳信息披露的利益相關者及需求分析
減排降碳目標的實現(xiàn)與真實可靠的碳信息披露是密不可分的,擁有更多相關可比的碳信息是企業(yè)實施
節(jié)能減排、政府進行環(huán)境監(jiān)管活動的基礎。充分披露碳交易信息不僅是利益相關者做出理性投資決策的需要,也是碳交易市場健康發(fā)展的需要。但目前國內企業(yè)在碳信息披露方面尚欠缺主動性較,仍有很大的完善空間,引導企業(yè)自愿且披露碳信息,對實現(xiàn)我國減排目標以及國民經(jīng)濟的低碳發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。