導致碳排放權價格劇烈波動。其中國家配額制度是影響碳排放權價格的重要因素，因為其直接影響碳排放權的供給總量。

跨期儲備制度也會對碳排放權的供給產(chǎn)生影響，因為禁止跨期儲備會導致跨期多余的碳排放權無效，使得當期的碳排放權供給減少。Daskalakis 等（2009）發(fā)現(xiàn)禁止跨期儲備制度和商借制度對 EUA 的價格影響較大；Chevallier（2011）研究 EU ETS 體系2005-2008 年的 EUA 的價格波動特性，發(fā)現(xiàn)造成價格波動的主要原因是機制設計，而不是投資者的投機套利行為。國內的學者陳曉紅和王陟昀（2012）采用定性分析法從供給和需求兩個方面分析碳排放權價格的影響因素，認為政策制度對碳排放權價格的影響程度是最大的。