歐美等發(fā)達國家已紛紛制定碳中和目標(biāo)和近中遠(yuǎn)期行動方案，并將其作為可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要推動力。歐盟于2019年提出在2050年實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，并于2019年年底發(fā)布《歐洲綠色新政》，圍繞碳中和目標(biāo)提出7個重點領(lǐng)域的關(guān)鍵政策與核心技術(shù)并制定了詳細(xì)計劃。美國眾議院氣候危機特別委員會于2020年6月公布《解決氣候危機：國會為建立清潔能源經(jīng)濟和一個健康、有彈性、公正的美國而制定的行動計劃》以幫助美國在2050年實現(xiàn)凈零排放。

 

與歐美各國相比，我國要實現(xiàn)碳中和目標(biāo)需付出更多努力。從排放總量來看，我國是目前全球碳排放第一大國，其排放量為美國的2倍多、歐盟的3倍多，要實現(xiàn)碳中和，需實現(xiàn)的碳排放減量遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟體。

從發(fā)展階段來看，歐美各國已實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤，而我國尚處于經(jīng)濟上升期、排放達峰期，需兼顧能源低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌考慮約束碳排放和保持社會經(jīng)濟發(fā)展增速需求之間的矛盾。

從碳排放發(fā)展趨勢來看，以德國、匈牙利、法國、英國為代表的歐洲國家上個世紀(jì)80年代左右碳排放達峰，以美國、加拿大、西班牙、意大利等為代表的國家在2007左右實現(xiàn)碳排放達峰，到2050年實現(xiàn)碳中和分別有70年和45年左右的窗口期，而我國計劃從2030年前碳排放達峰到2060年實現(xiàn)碳中和的時間僅為30年左右，明顯短于歐美等國。