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只關(guān)注氣候的投資者可能錯失自然紅利

2020-12-10 10:22 來源: 中外對話 |作者: 布萊恩·瓦戴姆

由于氣候變化和生態(tài)損失是相互關(guān)聯(lián)的危機(jī),金融機(jī)構(gòu)和政策制定者必須將兩者都納入考量。但迄今為止,對二者都有利的氣候與生態(tài)投資——如恢復(fù)富含碳的生態(tài)系統(tǒng)——得到的資金和關(guān)注都最少。

生物多樣性危機(jī)等與自然有關(guān)的風(fēng)險正以驚人的速度增加,氣候危機(jī)的緊迫性也是如此,對金融體系的影響也越來越大。

然而,迄今為止,政策圈和金融體系的注意力主要集中在氣候問題上。這一重視是有理由的,因為氣候變化對生命和生計的威脅之嚴(yán)重怎么說都不為過。

例如,氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組(TCFD)結(jié)合最近的監(jiān)管要求,在全球金融機(jī)構(gòu)及其投資對象中已經(jīng)引入了比以往有力得多的氣候相關(guān)風(fēng)險評估實(shí)踐,迫使它們更仔細(xì)地審視自己對氣候變化和低碳轉(zhuǎn)型的貢獻(xiàn)。

然而,根據(jù)聯(lián)合國生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)與政策平臺(IPBES)的觀點(diǎn),這種關(guān)注已經(jīng)遮蔽了其他環(huán)境和社會風(fēng)險的浮現(xiàn),包括全世界超過100萬個物種面臨滅絕這種不斷加速的大規(guī)模生物多樣性喪失的風(fēng)險。這些風(fēng)險對直接依賴自然投入的眾多經(jīng)濟(jì)部門都有重要影響,包括農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和下游食品加工。即使是更加遠(yuǎn)離自然投入的部門也存在與自然相關(guān)的風(fēng)險。例如,農(nóng)業(yè)開墾土地會增加水土流失和水庫淤積,從而加劇洪災(zāi),對企業(yè)的財務(wù)業(yè)績和金融機(jī)構(gòu)的投資組合造成巨大的累積影響。

自然風(fēng)險太緊迫、影響太大,因此行動不容拖延。


有初步跡象表明,金融機(jī)構(gòu)正開始考慮其資產(chǎn)負(fù)債表中的自然相關(guān)風(fēng)險,包括荷蘭中央銀行完成了首次與生物多樣性有關(guān)的金融穩(wěn)定分析,以及自然相關(guān)金融風(fēng)險臨時工作組的啟動,它將最終形成一個與TCFD的職責(zé)大致相似的自然相關(guān)財務(wù)信息披露工作組(TNFD)。

盡管出現(xiàn)了上述積極跡象,主流金融界還沒有考慮到它對自然的影響和依賴。金融機(jī)構(gòu)經(jīng)常辯稱,自然相關(guān)風(fēng)險是氣候風(fēng)險的一個子集,因此管理氣候風(fēng)險就足夠了。其他常見的論調(diào)是,管理氣候風(fēng)險已經(jīng)用盡了它們的所有能力,因此沒有任何余力來考慮自然風(fēng)險,或者管理自然相關(guān)風(fēng)險所需的數(shù)據(jù)、工具和方法還不存在。

雖然這些觀點(diǎn)代表了對能力和優(yōu)先順序的合理關(guān)切,但它們主要依據(jù)的觀念是錯誤的,這些誤解延緩了將自然風(fēng)險納入金融決策的步伐。

采取行動

自然風(fēng)險太緊迫、影響太大,因此行動不容拖延。全球?qū)<?、決策者和金融部門領(lǐng)導(dǎo)人必須找到有效應(yīng)對這兩個挑戰(zhàn)的方法。解決辦法可以緩解這兩種危機(jī),但前提是利益相關(guān)者必須清楚地了解危機(jī)是如何相互作用的。

我們可以根據(jù)氣候變化和自然之間的相互作用將針對兩者的行動分成幾類:

對自然和氣候都有益的行動;
以自然為目標(biāo),但同時有利于氣候的行動;
以氣候為目標(biāo),但同時有利于自然的行動;
以及對氣候有利但對自然有害的行動。
最終,應(yīng)對氣候變化和生態(tài)挑戰(zhàn)需要采取以上所有類型的行動,找到解決方案將降低整個系統(tǒng)的金融風(fēng)險。

與為了穩(wěn)定整個金融系統(tǒng)中的風(fēng)險水平據(jù)估計所需的資金相比,迄今為止對所有四類行動的投入仍然不足。聯(lián)合國氣候與生物多樣性委員會(IPCC和IPBES)的報告強(qiáng)調(diào),持續(xù)的投資不足將大大增加氣候和自然風(fēng)險。

更糟糕的是,從自然和氣候的綜合角度看,最有效的解決方案獲得的投資最少。這是因為目前對解決方案的投資嚴(yán)重偏向氣候變化。

由保爾森研究所主導(dǎo)的一項新研究對自然投資估算的分析表明,以犧牲自然為代價從而有利于應(yīng)對氣候變化的行動(即第四類)吸引了超過它們所需要的投資的一半。這些行動包括投資于生物能源,包括生物能結(jié)合碳捕獲與封存技術(shù)(BECCS),或大型公共交通基礎(chǔ)設(shè)施項目。這些項目中有一些最終可能是低碳轉(zhuǎn)型所必需的,以便將全球平均氣溫上升限制在2攝氏度以內(nèi),但它們必須審慎實(shí)施,并以盡量減小其自然足跡的方式進(jìn)行管理。

相比之下,對氣候和生物多樣性都有利的第一類行動吸引到的資金卻只有其需求量的8%,這意味著金融部門對氣候的關(guān)注導(dǎo)致了不充分的資本配置。這一類行動包括保護(hù)、恢復(fù)和擴(kuò)大碳密集的自然生態(tài)系統(tǒng),這些生態(tài)系統(tǒng)既能封存溫室氣體,又能為野生動物提供自然棲息地,同時還提供一系列其他生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。這些基于自然的陸海解決方案代表了高效的雙贏策略。

第二類行動同樣高效,它們主要造福自然,間接影響氣候。例如,減少農(nóng)田殺蟲劑和氮肥施用的干預(yù)措施。這些有益于昆蟲和土壤生物多樣性,也減少了溫室氣體排放,增強(qiáng)了作物產(chǎn)量對氣候變化的抵御能力。

我們的第三類行動主要造福氣候、間接影響自然,例如可再生能源和電動汽車減少了碳排放,進(jìn)而改善其自然結(jié)果,因為氣候變化是生物多樣性喪失的一個日益顯著的驅(qū)動因素。

如果繼續(xù)采取不明智的行動,不僅可能浪費(fèi)資源并對生物多樣性造成不良后果,而且,金融機(jī)構(gòu)及其投資對象也將自己置于險境,比如因為與收緊中的自然保護(hù)監(jiān)管政策發(fā)生沖突,而兩者畢竟也都依賴于生物多樣性。

通過關(guān)注能夠同時支持氣候和自然兩個領(lǐng)域的可持續(xù)轉(zhuǎn)型的行動,對兩者的投資的管理可以獲得可觀的收益。例如,金融機(jī)構(gòu)可以投資于針對供應(yīng)鏈和被投資方的盡職調(diào)查,以衡量其與生物多樣性和氣候有關(guān)的風(fēng)險敞口。這樣做,它們會發(fā)現(xiàn)應(yīng)對新出現(xiàn)的風(fēng)險要容易得多,而與應(yīng)對自然相關(guān)風(fēng)險有關(guān)的額外能力要求也變得不那么苛刻。

能否改造相互聯(lián)系的氣候和自然投資,使之變得更可持續(xù),將是未來十年乃至更長階段最具韌性的金融機(jī)構(gòu)的一個決定性標(biāo)志。

翻譯:奇芳

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